一、政策出台背景

为深入贯彻落实市政府《关于印发促进生产性服务业高质量发展政策措施的通知》《关于培育规模以上服务业企业的支持政策》等文件精神，进一步优化服务业发展环境，引导培植服务业重点企业，在现有激励政策文件基础上，制定本支持政策，旨在推动全县现代服务业高质量发展。

二、政策主要内容

1.支持服务业企业规模发展

（一）新增入统规上服务业企业奖补：对当年新增入统的规上服务业企业，按入统时段分档次奖补。一、二、三、四季度（含年度申报）入统的，依次按10万元/家、8万元/家、6万元/家、5万元/家奖补。这一政策鼓励企业尽早完成入统，及时纳入规模发展行列，享受政策红利，推动企业快速成长，壮大全县规上服务业企业队伍。责任单位为县发改委、县财政局，二者将协同推进奖补资金的审核与发放工作。

（二）板块完成规上培植目标奖补：对完成规上培植年度目标任务的板块，按5万元/个奖补，超额部分按6万元/个奖补；未完成年度目标任务的板块，按2万元/个奖补。此政策激励各板块积极开展规上服务业企业培植工作，无论是完成基本目标还是超额完成，都能获得相应奖励，激发板块工作积极性，形成全县上下共同推动服务业企业规模发展的良好氛围。同样由县发改委、县财政局负责落实。

（三）特定行业新增规上服务业企业额外奖励：对于当年新增规上服务业企业中，属于管道运输业及多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、居民服务及修理和其他服务业等行业类别的，给予最高不超过10万元的一次性奖励。这些行业是现代服务业的重要组成部分，对经济结构优化和发展方式转变具有重要意义。通过额外奖励，鼓励这些行业的企业加快发展，提升规模，增强市场竞争力。责任单位为县发改委、县财政局。

（四）运输企业整合奖励：鼓励运输企业整合规模较小的运输企业、个体运输户，给予首次进入规上服务业或规上交通运输业的运输企业最高不超过8万元的一次性奖励。整合资源有助于提升运输行业的规模化、集约化水平，提高行业运营效率和服务质量。由县交通局、县财政局负责执行，推动运输行业整合发展。

2.支持工业企业主辅分离

（一）工业企业成立贸易公司奖励：工业企业因自身发展需要，成立贸易公司，列统后年主营业务收入达到2000万元以上的，给予企业最高不超过40万元的一次性奖励，同时给予所属板块10万元/家的一次性奖励。工业企业主辅分离有利于企业专注核心业务，提高生产效率，同时促进服务业的发展壮大。奖励企业和所属板块，能调动双方积极性，推动主辅分离工作顺利开展。责任单位为县商务局、县工信局、县财政局。

（二）分离后生产性服务业企业奖励：鼓励工业企业主辅分离，对分离后新设立的生产性服务业企业，年营业收入首次达到2000万元以上的给予奖励，最高不超过50万元。这一奖励措施为分离后的生产性服务业企业提供了发展动力，促使其不断提升经营水平，扩大业务规模，推动全县生产性服务业的发展。由县发改委、县工信局、县财政局负责落实。

（三）分离企业项目扶持与金融支持：支持分离出的服务业企业实施科技研发、运维服务等项目，加大科技创新资金政策扶持力度。鼓励商业银行对分离企业提供贷款扶持，贷款额度、利率向分离企业倾斜。这为分离企业的持续发展提供了全方位支持，从科技创新到金融服务，助力企业解决发展过程中的资金和技术难题，实现可持续发展。责任单位为县科技局、滨海金融监管支局。

（四）企业服务绿色通道：开辟企业服务绿色通道，对分离后新设立的服务业企业在办理市场准入、登记注册、资质认证等手续时，建立一对一辅导办理机制，限定办结时限，提高办事效率。简化办事流程，提高服务效率，能让分离企业快速进入市场运营，减少时间成本和行政成本，为企业发展创造良好的政务环境。责任单位为县数据局、县市场监管局、县工信局、县交通局、县应急管理局。

3.支持服务业重大项目落地

（一）重大服务业项目“一企一策”：对新落地的重大服务业项目，在不违反相关规定的前提下实行“一企一策”。重大服务业项目对全县服务业发展具有重要引领和带动作用，“一企一策”能根据项目的具体情况和需求，提供个性化的政策支持，确保项目顺利落地和实施。由县发改委、县财政局负责制定和执行具体政策。

（二）市、省重大项目奖励：对市重大项目管理平台当年认定的新开工亿元以上服务业项目，给予所属板块10万元/个奖励；对当年新增列入省重大项目的生产性服务业项目，给予单个项目最高不超过100万元一次性奖励。这激励各板块积极推动亿元以上服务业项目开工建设，争取更多项目列入省重大项目，提升全县服务业项目的规模和质量。责任单位为县发改委、县财政局。

4.支持服务业企业品牌建设

（一）服务业集聚区及试点企业奖励：对新评定的省级现代服务业高质量发展集聚区给予100万元一次性奖励；对首次被认定为国家、省级“两业”融合试点企业（区域）给予奖励，分别给予100万元、30万元一次性奖励；对列入国家、省级服务业标准化试点并通过验收的生产性服务业项目，分别给予20万元、15万元一次性奖励；对参加国家、省发改部门组织的“中国品牌日”等重要展会活动的企业，给予5万元/次补贴。这些奖励措施鼓励服务业企业和集聚区提升品牌影响力，加强标准化建设，积极参与行业交流活动，提升全县服务业的整体形象和竞争力。责任单位为县发改委、县商务局、县财政局。

（二）家政服务劳务品牌建设奖励：支持企业培育家政服务劳务品牌，对获评国家级、省级劳务品牌的，分别给予20万元和10万元一次性奖励；对职业培训机构按照年培训合格并取得家政服务职业（工种）相应职业技能等级证书，含专项职业能力考核证书人数达1000人、2000人、3000人的，分别给予6万元、8万元和10万元奖励；评选滨海家政服务示范企业，每家给予最高5万元一次性奖补。家政服务是民生领域的重要服务业态，通过品牌建设和人才培养奖励，推动家政服务行业规范化、专业化发展，提高服务质量。责任单位为县人社局、县商务局、县财政局。

三、政策实施保障

1.奖补资金保障：文件中涉及的奖补资金由县财政保障，确保政策能够得到有效落实，企业和相关单位能够切实享受到政策带来的实惠。

2.政策解释与执行原则：县发改委会同相关部门负责解释本政策，与其他各项政策按“从优不重复”原则执行，每年兑现一次。明确政策解释主体和执行原则，避免政策执行过程中的误解和冲突，保证政策的公平性和有效性。

3.政策时效性：自本政策印发之日起，滨政发〔2021〕22号和滨政发〔2024〕17号文件停止执行。新政策的出台将结合当前服务业发展的新形势、新需求，为全县服务业高质量发展提供更有力的支持。