1. 招标条件

本招标项目滨海县2026年农村公路施工图设计项目已由滨海县政务服务管理办公室以滨政服投资【2026】14号批准建设，项目业主为滨海县公路事业发展中心，建设资金来自财政，出资比例为100%，招标人为滨海县公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工图设计进行公开招标。

江苏建世工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：滨海县2026年农村公路施工图设计项目

2.1.2项目编号：E3209220002000307001

2.1.3项目地点：江苏省盐城市滨海县境内各村镇，招标人指定地点。

2.1.4预算金额：约171万元，其中一标段约45万元、二标段约44万元、三标段约60万元、四标段约22万元。

2.1.5标段划分：本项目共分 四 个标段：一标段编号: E3209220002000307001001;二标段编号：E3209220002000307001002;三标段编号：E3209220002000307001003；四标段编号：E3209220002000307001004。

2.1.6招标内容：为推进2026年农村公路项目建设，拟开展滨海县2026年农村公路提升改造项目施工图设计（含地勘）招标，包含农村公路提升改造约63公里、桥梁改造约23座、：对约120公里路段进行排查，其中重点路段约68公里进行安防工程精细化提升设计，其中农村公路提升改造计划分2个标段；桥梁改造计划1个标段；安全防护工程计划一个标段。

一标段：农村公路提升改造约32公里施工图设计，并提交2000坐标系矢量数据（满足自然资源和规划局土地性质比对）等图纸设计文件及勘探成果。

二标段：农村公路提升改造约31公里施工图设计，并提交2000坐标系矢量数据（满足自然资源和规划局土地性质比对）等图纸设计文件及勘探成果。

三标段：农村公路桥梁改造约23座施工图设计，并提交图纸设计文件及勘探成果。

四标段：对约120公里路段进行排查，其中重点路段约68公里进行安防工程精细化提升设计。

特别提醒：以上设计内容包含地质勘探、路面状况调查和自规局需要的矢量图层等服务，具体以招标人最终通知为准，招标人保留调整部分工作内容且不增加任何费用的权利，投标前投标人应充分考虑相应成本风险。

注：本项目各标段采取“兼投不兼中”原则，即：每个投标人均可以同时参加多个标段的投标,但只能中一个标段，每个标段各推荐一名中标候选人。开、评、定标顺序为一标段→二标段→三标段→四标段,当投标人在前一标段中已确定为第一中标候选人时,则在后续标段中不作为中标候选人推荐，但其投标文件仍参与后续标段的评审。

2.2 质量标准及目标：

2.4.1 质量标准：勘察符合现行国家工程勘察技术规范、标准、规程；设计成果应符合国家和行业设计标准，设计深度符合国家、省、市级地方规定的相应阶段的深度要求，相关并保证设计成果一次性通过招标人和通过相关部门的审查（中标人负责图纸送审、对接、修改）。

2.4.2 质量目标：勘察符合现行国家工程勘察技术规范、标准、规程；设计成果达到相关设计标准的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。

2.5 设计周期要求：一标段：25日历天（自合同签订之日起计算）；二标段：25日历天（自合同签订之日起计算）；三标段：25日历天（自合同签订之日起计算）；四标段：25日历天（自合同签订之日起计算）。

2.6 服务要求：中标单位负责所有各专业施工图纸的审查手续办理并承担施工图审查费用。最终设计范围以招标人书面通知为准，具体详见设计任务书要求。招标人保留对上述暂定招标内容及范围适当调整且不增加费用的权利，投标人应当充分考虑各种不可预估的成本风险。中标单位应全过程配合招标人在施工阶段及结算审计阶段的各项配合服务。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备下列3.1.1项资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.1资质条件：投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或公路行业(公路)专业乙级以上设计资质的独立法人。

3.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.3业绩要求：/

3.2项目经理要求：

3.2.1 项目经理资质目设计负责人须为投标人本单位正式职工，具有交通工程类高级工程师及以上技术职称。注：本项目招标人不接受企业退休人员担任项目设计负责人。

3.2.2投标人拟投入本项目的项目经理无在岗项目（投标时须提供项目负责人“无在岗承诺书”，具体格式详见招标文件附件），投标申请人代理人及投标承诺的项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供自投标截止之日当月向前至少6个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）

3.2.3投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（投标时须提供网站查询截图）。

3.3信誉要求

3.3.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.3.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止之日止）

3.3.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

3.3.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.4  招标人不接受企业的法人代表担任本项目的项目经理（项目负责人）或其他主要管理人员。

3.5  本次招标不接受联合体投标。

3.6  单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

6. 投标截止时间

6.1 投标截止时间为：2026年4月8日09时00分00秒整。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本次招标采用本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

9.发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及滨海县人民政府网（https://www.binhai.gov.cn/）同步发布。

10. 本次招标项目不安排专门的现场踏勘。投标人认为需要进行现场踏勘的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。  

11.其他

11.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

11.2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11.3本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

11.4“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

11.5本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

11.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-83668675  

（2）系统操作指导请联系: 广联达0515-69083535或0515-69083538

（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

（7）本项目投标保证金为一标段：8000元；二标段：8000元；三标段：10000元；四标段：4000元。具体要求详见招标文件中。注：多标段投标时投标保证金分标段缴纳，各标段投标保证金不兼用，请投标人注意区分。

（8）付款方式：①签订合同后，支付10%的预付款（中标人同时提供等额预付款保函）；②施工图全部完成并通过审查后支付至合同价的40%;②工程交工验收合格后付至合同总价的70%;③工程竣工验收合格后，结清余款。上述付款均不计利息，付款时须提供税务发票）

注：①在项目实施过程中，各种相关应缴纳费用按相关规定及文件执行。农民工工资由建设单位打入农民工工资专用账户,此资金作为工程款在相应的付款节点支付时扣除，详见施工合同关于农民工工资监管约定。②付款前，中标人须向招标人开具相应金额的增值税专用发票。违约金（如有）在当期进度款中扣除。

12. 联系方式

招标人：滨海县公路事业发展中心

联系地址：滨海县港城路468号交通环保大楼

联系人：赵先生

联系电话：13770111955

招标代理机构：江苏建世工程咨询有限公司

联系地址：江苏省盐城市滨海县S327与西湖路交汇处滨海配送超市1幢6层

联系人：徐先生

联系电话：0515-89168829、15851110809

2026年3月14日