1月13日，县十六届人大五次会议举行预备会议。县委书记吴启标出席并讲话。县委副书记、县长黄克涛出席。县人大常委会主任宋滨东主持。县政协主席王海荣，县领导沈卫东，县委副书记张阳光，县领导鲍晓峰、仇飞、龚春红、陈浩海、赵海华、卓琪林、赵远新、薛正红、王永兵、嵇雷、黄军、王荣峰出席。

吴启标指出，要深化思想认识，切实增强开好大会的政治自觉。各位代表要充分发挥代表作用，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”体现在履行代表职责、为民建言献策上，努力营造群策群力、共谋发展的浓厚氛围，确保把本次人代会开成民主团结、凝心聚力、开拓创新的大会。

吴启标要求，要依法履职尽责，圆满完成大会赋予的各项使命。要认真审议各项报告，紧扣发展主题，充分发挥主人翁精神。要实事求是总结成绩，客观全面分析形势，立足当前、着眼长远，多提建设性意见，使大会的各项决议更加科学合理、符合实际、顺应民意。要严格依照地方组织法和选举法要求，扎实做好会议组织与选举工作。要围绕贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议部署，围绕省、市、县委全会和相关会议要求，紧密结合滨海实际，更多关注经济社会发展中的重大问题、全面深化改革中的难点问题和人民群众普遍关注的热点问题，提出具有针对性、可行性的议案建议，更好地体现发展导向、反映人民意愿，更好地为县委、县政府科学决策提供参考。

吴启标强调，要加强组织领导，共同维护风清气正的大会秩序。大会成立临时党委，各代表团建立临时党支部，各临时党支部要在大会临时党委的领导下积极开展工作。要细化会务保障，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，确保会议各项服务保障工作周密细致、无缝衔接、紧张有序。要严明作风纪律，各代表团团长作为执行大会纪律的第一责任人，要切实负责好本代表团的各项工作，督促全体代表注重作风形象，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃会风会纪，从俭节约开会。纪检监察机关要认真开展监督检查，切实以良好的会风开好这次会议。要统筹做好民生保障、安全稳定等各项工作，为大会召开创造团结和谐的社会环境。

会议通过了大会议程，选举了大会主席团成员和秘书长。与会人员还一同观看了警示教育片。