各设区市、县（市、区） 人民政府：

为支持企业稳定岗位，兜住、兜牢民生底线，充分发挥失业 保险保生活、防失业、促就业功能作用， 根据《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》（人社部发〔2024〕40 号）精神，经省政府同意， 现 就有关工作通知如下：

一、延续实施阶段性降费率政策。延续实施阶段性降低失业 保险费率至 1% 的政策，其中单位和个人缴费费率均为 0.5%，政策执行期限至2025 年12 月31日。

二、延续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业足额缴纳失

业保险费12 个月以上，上年度未裁员或裁员率不高于上年度全  国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30 人（含） 以下的参保企  业裁员率不高于参保职工总数 20% 的，可以申请失业保险稳岗返  还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 30%  返还，中小微企业按 60%返还。以单位形式参保的个体工商户参  照中小微企业实施稳岗返还，劳务派遣企业、社会团体、基金会、 社会服务机构、律师事务所、会计师事务所参照大型企业实施稳  岗返还。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、 转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本  支出。政策执行期限至 2024 年 12 月 31  日。

三、延续实施技能提升补贴政策。参加失业保险 1 年以上的  企业在职职工或领取失业保险金人员取得技能人员职业资格证  书或职业技能等级证书的，可领取失业保险技能提升补贴。申领  技能提升补贴所需的初级（五级）、中级（四级）、高级（三级） 职业资格证书或职业技能等级证书，应在人力资源社会保障部技  能人才评价工作网（http://jndj.osta.org.cn） 或江苏省人力资源和  社会保障网（ https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/?type=grbs）可   查询到。具体补贴标准按照《省人力资源社会保障厅  省财政厅  关于发布 2024 年江苏省政府补贴性职业技能培训项目等指导目  录的通知》（苏人社函〔2023〕 504  号） 执行。每人每年享受补贴次数最多不超过三次，同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次，且技能提升补贴和职业培训补贴不得重复享受；获得

高等级证书的不得再享受同一职业（工种）低等级证书补贴。政 策执行期限至 2024 年 12 月 31  日。

四、全力保障失业人员基本生活。各地要持续做好失业保险 金、代缴基本医疗保险（含生育保险）费、价格临时补贴等保生 活待遇发放工作。

五、持续优化经办服务。 失业保险各项业务按照《江苏省失 业保险经办管理服务规程（暂行）》等规定，通过人社一体化平台具体经办。稳岗返还采取免申即享的经办模式，并通过短信等 方式告知企业；对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。指导劳务派遣单位主动申请稳岗返还，并按规定及时拨付和使用资金，避免出现截滞留问题。进一步畅通失业人员申领失业保险金渠道，确保失业人员仅凭身份证或社保卡即可申领；用好待遇申领和转移接续两个全国性平台，提高审核办理效率，推动实现失业人员随时随地可领。

六、切实防范基金风险。省级将密切监测失业保险基金运行 状况，基金结余不足时要适时调整基金支出方向和结构，优先保 障保生活支出，确保基金收支平衡和安全可持续。各地要健全审 核、公示、拨付等监督机制，动态更新经办风险点，梳理事前事 中事后的风控规则，及时嵌入信息系统，加强数据共享和对待遇 领取资格条件的信息核验。要充分利用全国社保信息比对查询系统功能，在待遇审核和发放环节加强数据比对，防止冒领、重复

领取，并对冒领、骗领等违规行为依法追究责任。严格执行社会 保险基金要情报告制度， 不得瞒报谎报。

七、加强组织领导。各地要进一步提高政治站位， 把落实失 业保险各项惠企利民政策作为重要政治任务，大力开展失业保险 待遇“ 畅通领、安全办” 、援企稳岗“ 护航行动”和技能提升“ 展翅 行动”，推动政策落地见效。加强政策宣传解读， 可通过官网官 微、报刊广播、政务大厅展板等多种渠道广泛推广， 向符合条件 的参保主体精准推送，探索运用“ 政策计算器 ” 等通俗易懂的方 式，切实提高政策知晓度。加强工作调度，及时跟踪掌握实施情 况，分析研判遇到的实际问题，确保落实到位。

江苏省人力资源和社会保障厅              江苏省财政厅

国家税务总局江苏省税务局 2024 年 6 月 21  日