一、招标条件
江苏建世工程咨询有限公司受滨海县人民医院委托招标的滨海县人民医院采购代理服务项目已经批准,所需资金已落实。项目已具备招标条件,现公开发布公告,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。
二、招标内容
1、本项目招标内容为:滨海县人民医院采购代理服务项目,采购代理服务中包含政府招标(采购)代理、国际招标(采购)代理和进口医疗设备的外贸采购代理。
2、招标数量:滨海县人民医院采购代理服务项目,计划预入围6家采购代理机构,其中具备国际招标(采购)代理机构不多于3家,非国际招标(采购)代理机构不多于3家。
3、服务期限:三年,经考核合格的,合同在服务期内每年一签。在服务期间中标人未能履行投标文件的相关承诺、未按合同要求履行义务的或者出现重大违法行为或因中标人原因导致采购委托单位主管部门利益受损的,委托单位有权终止双方合作关系。
4、服务地点:滨海县境内。
三、投标人须具备的资格条件
1、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人企(事)业法人,具有有效的营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)或事业单位法人证书。
2、投标人须在投标截止前已于江苏政府采购网完成政府采购代理机构网上登记备案。【以国际招标(采购)代理机构身份参与本次项目投标的另须已进行国际招标采购代理机构相关备案:①投标人在中国国际招标网完成的机电产品国际招标(采购)代理机构网上登记;②具有对外贸易经营者备案材料】。
3、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
4、本项目不接受联合体投标。
四、投标保证金
本项目投标保证金:人民币壹万元。投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。
投标保证金在投标截止时间前必须到达指定帐户。投标人的投标保证金不符合上述要求的,其投标无效。
招标结束后,发现中标人有虚假行为的,将取消中标资格,没收投标保证金,作为不良行为清退出滨海县招标市场,打入黑名单。
五、本招标项目采用的评标办法
本项目采用“资格后审”的“综合评分法”。评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总,按算术平均方法,计算出每个投标人的得分;报价得分通过计算直接取得;报价得分加评委算术平均得分,为投标人的总得分。
序号 | 评分项目 | 评分细则 | 满分分值 | |
1 | 投标报价（10分） | 以有效投标文件的投标报价（即固定优惠折扣率）算术平均值为 A（若有效投标文件≥5家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥7家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。 评标价等于基准价的得满分； 投标报价每高于评标基准价1%扣0.05分； 投标报价每低于评标基准价1%扣0.025分； 注：评分分值在两者之间的按内插法计算。评标基准价、评分分值保留两位小数（第三位小数四舍五入）。 说明： 1.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标办法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2、投标报价：按计价格〔2002〕1980号的货物招标的费率标准差额定率累进法计算*固定优惠折扣率计算。 3.有效投标文件：指通过资格性审查和符合性检查且投标报价不高于最高限价的投标文件。 4.最高限价：按计价格〔2002〕1980号的货物招标的费率标准差额定率累进法计算*90%，高于此报价将按无效投标处理。 5.为保证服务质量，如存在不合理的恶意竞争报价，按无效投标处理。 | 10 | |
2 | 服务能力（24分） | 投标人业绩（24分） | 投标人自2018年1月1日（以合同签订日期为准）以来与医疗卫生机构签订一年期以上（含一年）采购代理服务合同的，每提供一个得4分，最多得12分。 注：本项须提供采购代理合同原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供或所提供材料不能反应上述指标的不得分。 | 12 |
投标人自2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来为医疗卫生机构代理过单个项目的中标金额达到300万元（含）以上采购项目的，每个得4分，最高12分。 注：本项须提供①代理合同原件的扫描件或复印件加盖投标人公章；②中标通知书原件的扫描件或复印件加盖投标人公章。未提供或所提供材料不能反应上述指标的不得分。 | 12 | |||
3 | 国际招标服务能力（10分） | 国际招标资质投标人业绩（10分） | 投标人自2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来为医疗卫生机构代理的货物采购项目中包含进口机电产品的，每有一个项目得2分，最高6分。 注：本项目须提供代理进口产品协议书及相对应的合同原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分。 | 6 |
投标人具有中国国际招标网开展的国际招标项目的，每提供1个得2分，最高得4分。 注：本项须同时提供中国国际招标网中发布的业绩项目招标（采购）公告截图打印件加盖投标人公章及代理合同原件的扫描件或加盖投标人公章的复印件，未提供不得分。 | 4 | |||
4 | 企业综合实力（2分） | / | 投标人自2018年1月1日（以获奖证书或发文文件载明获奖时间为准）获得过省级及以上行业协会或行政主管部门颁发的优秀招标代理机构奖项的，得2分。 注：①本项须提供相关获奖证明材料（获奖证书或发文文件复印件加盖投标人公章）且须得到评标委员会专家认可，未提供获奖证明材料或未通过评标委员会专家认可的不得分；②如投标人提供多份证明材料的，以书面载明最早的获奖时间为准。 | 2 |
5 | 服务方案 (31) | / | 评标委员会根据投标人的投标文件中服务方案（包括：采购代理的总体概述；服务特点概述和承诺；采购活动中有关规定（采购活动组织、开评标纪律、专家抽取、廉洁、质量保证等内控管理制度）；服务的组织机构；人员配备方案；服务工作的质量保证措施；预防废标、流标的措施等）内容的完整性、合理性、科学性、可操作性等进行评分，评分区间15-21，本项最高得21分。未提供方案不得分。 | 21 |
评标委员会根据投标人的投标文件中采购代理服务业务工作流程图、操作指南手册、采购信息公告公示，招标文件（货物及服务）模板（纸质）完整性、合理性、规范性等情况进行评分。评分区间7-10分，此项最高得10分。未提供方案不得分。 | 10 | |||
6 | 服务组人员配备 （16分） |
项目负责人实力（6分） | 项目负责人具有高级及以上职称的得6分，具有中级职称的得4分，其余不得分。本项最高得6分。 注：本项须提供①项目负责人职称证书原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分；②项目负责人在投标人单位正常缴纳社会保险证明材料原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分（详见备注部分）。 | 6 |
团队实力（10分） | 项目组成员（不含项目负责人）具有政府采购培训证书的，每具备一人得2分，最高得10分。 注：本项须提供①培训证书原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分；②项目负责人在投标人单位正常缴纳社会保险证明材料原件的扫描件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分（详见备注部分）。 | 10 | ||
7 | 服务保障（7分） | 评标委员会根据投标人提供本地化、跟踪以及快速响应的服务能力情况，投标人能承诺接到业主通知后2小时内到达现场的，得7分；4小时内到达现场的，得5分；6小时内到达现场的，得3分。 注：本项须提供响应时效承诺函（格式自拟），未提供或未反映响应时效不得分。 | 7 | |
总分 | 100 | |||
注：本评分标准第3项“国际招标服务能力（10分）”中的“国际招标资质投标人业绩（10分）”只作为以国际招标（采购）代理机构身份参与投标的投标人的评分项，非国际招标（采购）代理机构身份参与投标的投标人此项不作为评分项。即国际招标（采购）代理机构的评分满分为100分，非国际招标（采购）代理机构的评分满分为90分。 ①评标办法中所涉及的所有证书.报告均需提供证明材料进行审核，如有载明需要原件的部分若原件印有有效的查询二维码的，可以使用加盖公章的复印件代替原件使用（详见招标文件）； | ||||
六、服务费计取方式
服务费计取为各类(工程、货物、服务类)项目代理服务费分别参照计价格[2002]1980号各分类收费标准*固定优惠折扣(中标费率)计算。
七、履约保证金
1.在签订合同前,中标人须向招标人提交1万元人民币作为履约保证金;
2.履约保证金退还比例:相关服务结束后无息退还全部履约保证金。
八、其他
本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序,如此时发现挂靠,①取消其中标资格;②没收投标保证金;③追究其耽误招标人工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠,则①立即清退出场;②没收全部履约保证金;③承担招标人延期施工等一切损失;④终身禁止参与滨海县人民医院所有项目;⑤上报建设主管部门,将其列入黑名单。
九、招标文件领取方式
1.领取地址链接:https://pan.baidu.com/s/15n3FEb_L2vU-j7BeRjS7xw提取码:ywon
2.领取时间:2021年3月16日起;
3.投标人在领取电子版招标文件时,如不能下载请及时与代理公司联系(联系人:辛丰宇,手机号码:18352000889);
4.招标文件工本费为500元/份,售后不退。
注:招标文件工本费支付方式:转账、电汇。收款单位账户为:江苏建世工程咨询有限公司,开户行:中国工商银行股份有限公司苏州华夏五金城支行,账号:1102181209100002991,投标文件工本费付款单位名称必须与投标单位名称一致,且转账时须备注“项目名称”。投标人须在投标截止时间前向指定账户交纳招标文件工本费。投标人必须将投标保证金交款凭证(指银行转账进账单或电汇凭证)复印件放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。未按照招标文件要求支付招标文件工本费用的,其投标文件不予接收。
十、投标文件递交截止时间及开标时间;投标文件递交地点及开标地点
1.本项目的投标文件递交截止时间及开标时间:2021年4月6日15时00分00秒。
2.本项目的投标文件递交地点:上传加密的投标文件至招标人指定邮箱:jsecc1104@126.com。
3.开标地点:滨海县广电网络信息技术大楼主楼17楼1705室。
十一、其他补充事宜
1.本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
2.各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的网盘内的和滨海县人民政府网上的更正或补充通知为准。
十二、招标信息发布媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台(http://jszbtb.com/#/newindex)、盐城市滨海县人民政府网(http://binhai.yancheng.gov.cn/)上发布。
十三:联系方式
招标单位:滨海县人民医院
联系人:刘帆
联系电话:18066139895
招标代理机构:江苏建世工程咨询有限公司
联系人:辛丰宇
联系电话:18352000889
滨海县人民医院
2021年3月16日