一、招标条件:
2020年滨海县农村生活污水处理设施建设(运维)三期工程已经相关部门批准。招标人为滨海县农旅集团有限公司,项目所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件,现进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。
二、项目概况与招标范围:
1.本次招标项目的建设地点:滨海县东坎街道沿淮村、天场镇荡东村、五汛镇前进村、五汛镇汛东村、滨海港镇新东村、通榆镇刘簖村、正红镇红纲村、界牌镇华林村、陈涛镇友谊村、陈涛镇后三层村、陈涛镇条洋村、八巨镇王庄村、八巨镇前冲村、八巨镇前岸村(前岸老街)、滨海港经济区陶湾村、滨淮镇河西村16个行政村和新型农村社区。
2.工程规模:一体化集成式污水处理构筑物、调节池、污泥池、格栅井、取样观察井等及各类工艺管道、一体化设备安装和污水收集管道等(具体工程量详见施工图纸及工程量清单)。
3.本公告共划分成1个标段。
项目编号 | 项目名称 | 招标范围 | 工期 |
BHG202009027 | 2020年滨海县农村生活污水处理设施建设（运维）三期工程 | 详见施工图纸及工程量清单 | 建设周期60日历天(另竣工验收结束后运维周期四年） |
三、投标人资格要求:
1.投标人必须是独立法人具有有效的营业执照、税务登记证(或多证合一营业执照);
2.资质等级及范围:投标人必须具有建设行政主管部门核发有效的【环保工程专业承包叁级】资质,并取得有效的安全生产许可证。
3.项目负责人资质类别和等级:具有市政公用工程或机电工程专业二级注册建造师资格,并取得B类安全生产考核合格证书。
4.本次招标不接受联合体投标。
5.业绩要求:
投标人须具有自2017年1月1日以来(时间以竣工验收证明时间为准)承担过已竣工的环保类相关工程单项合同额1000万元及以上(需提供中标通知书、合同原件、竣工验收证明原件)。
备注:
1)投标时须提供符合上述业绩要求的中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书,但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、施工合同和竣工验收证明。
2)竣工验收证明中未体现竣工验收时间的,业绩无效。
3)本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书(或直接发包证明)或施工合同或竣工验收证明中体现,如提供的中标通知书(或直接发包证明)、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的,须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明,或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”查询,相关指标能够体现,同一指标,不一致的,以最小的为准。如业绩工程不止一名项目负责人的,本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。
4)业绩非投标人承接的无效。
5)未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的,以及其他方式提交无竞争力的投标文件的,招标投标行政监督部门将一律作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月,并限制其参加国有资金项目投标。
6.本项目杜绝任何形式的挂靠,严禁转包和违法分包。招标结束后,招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察,一经发现挂靠,将取消中标候选人的中标资格,没收投标保证金,清退出滨海市场,打入黑名单。工程施工过程中如发现挂靠、分包施工行为,立即终止合同,没收履约保证金,清退出滨海市场,打入黑名单。
7.其他要求:
1)项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程。在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。【验收合格证明是指由建设单位(或监理单位)组织工程建设各方验收合格,并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件;项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位,以被变更的人员作为拟派人员参加本项目投标,须符合相关法律、法规规定】;
2)项目负责人不得为投标人的法定代表人;不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【包括:①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险,②不得将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位,③项目负责人不得担任其他公司法定代表人】;
3)投标申请人须保证:投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;法定代表人和项目负责人均不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录;
4)具备有效的基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明);
5)投标申请人须保证项目负责人为本单位的正式职工,并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险(例:如开标日期为2020年10月的某一天,则投标单位须保证以上人员2020年4月-2020年9月养老保险均在本单位缴纳);
6)本项目不接受退休人员担任项目负责人;
7)投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形,且在通报暂停投标资格处罚期内。
8)投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
注:本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时,仅需提供项目负责人相关资料,其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。
四、招标文件的领取
1.领取招标文件时间 2020年 9 月21日上午09:00:00 至2020年 9 月25日下午17:00:00 (节假日除外)
2.领取地点 滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼交易服务厅
3.招标文件价格:售价￥ 500 元/份。 售后不退。
4.投标人购买招标文件时须向代理机构提供以下资料:
(1)提供营业执照副本复印件加盖公章;
(2)经办人(或授权委托人)的身份证复印件及单位经办人(或授权委托人)介绍信或法定代表人授权书原件,上面须注明:姓名、手机号码、邮箱;
(3)【环保工程专业承包叁级】及以上资质证书复印件;
以上材料均要求加盖公章,向代理机获取本次招标文件后才可参加投标。
5.招标文件将以电子版形式向投标的投标人代表发出,届时请投标的投标人代表及时查收并回复确认收到或点击回执。获取电子版招标文件时如有问题须及时与代理公司联系。因投标人代表未及时查看电子邮箱或投标人自身原因导致无法获取电子版招标文件的后果由投标人自行承担。
6.放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止时间前以书面方式递交放弃函至代理公司批准同意的情况外,招标投标行政监督部门将视情节以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,滨海县范围内其它项目的招标人可以依此不接受其投标。
五、投标文件递交截止时间及开标时间:
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间:2020年 10月12日 15:00 时整 (北京时间,逾期不予受理)。
2.递交投标文件及开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼1808室。
六、投标保证金:
投标保证金为人民币 叁拾万元,投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。请各投标人提前办理投标保证金缴纳手续,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户,没有到账的保证金一律无效。投标人须将投标保证金交款凭据(指银行转帐进账单、电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件放进投标文件中递交(详见招标文件)。未按招标文件约定的时间和方式缴纳投标保证金的,其投标文件视为无效标书。
投标保证金退还地点:规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询滨海县公共资源交易中心财务室,电话:0515-84198010。
七、付款方式:
本工程无预付款,按工程进度付款:
①完成50%的工程量时支付至合同总价的30%;
②工程量全部完成且达到设计要求支付至合同总价的50%;
③竣工验收合格(含设备调试,出水稳定达标排放并提供由具备检测资质的单位出具的检测报告)满一年后支付至合同总价的80%;
④质保期四年(设备安装调试结束合格之日起计算,质保期间由中标单位负责设施运维,除电费外,一切费用由中标方承担),质保期满后并通过审计后付清余款(无息)。
本工程实行中标价总包死,中标价是中标人完成施工图纸及工程量清单所有工程量的报价。
【注:以上付款均不计利息,中标单位结算时需开具税率为9%的增值税专用发票】。
注:在项目实施过程中,各种相关应缴纳费用按相关规定及文件执行。农民工工资由建设单位打入农民工工资专用帐户,此资金作为工程款在相应的付款节点支付时扣除,详见[滨建〔2018〕28号滨海县建筑施工从业人员实名制信息化管理办法]。
八、评标办法:
采用经评审的综合评分法,具体评标细则等内容详见招标文件。
九、发布公告的媒介:
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台(http://jszbtb.com)、盐城市滨海县人民政府网(http://binhai.yancheng.gov.cn/)上发布。
十、投标申请人对本项目如有疑问或异议,应以书面方式向招标人或代理机构提出。
招标人:滨海县农旅集团有限公司
联系人:庞亚捷
电话:15851115551
招标代理机构:盐城市智强项目管理有限公司
联系人:骆成
电话: 13270090666
电子邮件:1223318426@qq.com
滨海县农旅集团有限公司
2020年9月21日
附件: 评分细则如下表
评分项目及满分值 | 评分内容及标准 |
投标报价 （30分） | 以通过投标保证金审查、资格审查、符合性、商务性评审的投标文件前提下，参与评标基准价计算的投标人报价与评标基准价相同的得30分，与评标基准价相比每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分，不足1%的采用插入法计算。(分值计算结果保留两位小数,第三位四舍五入。) 评标基准价的计算： 以参与评标基准价计算的投标报价的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A[当参与评标基准价计算的投标报价≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当参与评标基准价计算的投标报价4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与评标基准价计算的投标报价＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]。 评标基准价=A×K，K 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为96%、97%、98%。 |
投标人业绩及 综合能力 （29分） | 1、投标人自2017年1月1日以来（以合同签订日期为准），承担过农村污水处理设备集采购、安装及运营于一体的综合类类似业绩，单项合同额≥700万元的每个得4分，本项最高得12分。投标人投标时提供中标通知书原件及复印件、中标公示网址及网站截图、合同原件及复印件。未提供或提供的材料不全或所提供的业绩材料未明确体现上述业绩指标，则该业绩不予认可，不得分。 2、投标人具有地市级及以上环保产业协会或地市级及以上政府相关部门颁发的环保产品生产资格证书得1.5分，本项最多得1.5分。（投标人投标时提供环保产品生产资格证书原件及复印件，未提供或未按要求提供的不得分。） · 3、投标人具有政府相关部门颁发的有效的高新技术企业证书得1分。（投标人投标时提供高新技术企业证书原件及复印件。未提供的不得分。）；投标人获批地级市及以上生活污水处理工程相关技术研究中心企业得1分。（投标人投标时提供相应政府机构官方网站公示网址及网站截图，不提供不得分。）；投标人具有县（区）级政府及以上授予的污水处理相关科技领军人才证书得1分。（投标人投标时提供科技领军人才在投标人单位缴纳的社保证明材料及项目申报书原件及复印件，不提供不得分。）本项满分为3分。 4、投标人具有资质的第三方认证机构出具的有效的知识产权管理体系认证证书的，得1.5分。本项最高得1.5分。（投标人投标时提供知识产权管理体系认证证书复印件及证书信息在国家认监委官方网站www.cnca.gov.cn上查询截图。材料提供不全或信息不符的不得分。） 5、投标人拥有国家知识产权局颁发的与生活污水处理相关的自主发明专利，有一项得1分，本项最高得2分。（投标人投标时提供专利证书原件或证明材料，否则不得分，专利权不可为受让或授权使用）。 6、自2018年1月1日以来（以参编证明材料时间为准）,投标人在行业或领域内牵头或参与制定绿色制造相关国家标准、团体标准，提供相应标准归口单位盖章的参编证明材料，有1项得1分，每增加1项加1分。本项最高得3分。（投标人投标时提供上述相应标准归口单位盖章的参编证明材料,不提供不得分。） 7、投标人具有中环协（北京）认证中心颁发的中国环境服务认证分散式生活污水处理设施运营服务二级及以上证书的得2分；投标人具有省级及以上环境保护产业协会颁发的环境污染治理能力评价乙级及以上证书、有一项得2分。本项最高得4分。（投标人投标时提供上述证书原件及复印件，未提供或未按要求提供的不得分。） 8、投标人提供有资质的第三方颁发的在有效期内的商品售后服务体系认证五星级证书的，得2分。本项最高得2分。（投标人投标时提供商品售后服务体系认证五星级证书原件及复印件，，未提供或未按要求提供的不得分。） |
施工组织设计 及技术评分 （16分） | 1、临时工程：工场布置、临时设施设计合理；其他临时工程安排合理、措施有针对性。由评委酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 2、施工进度：施工进度计划合理，工期保证措施。由评委酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 3、资源配置：施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求。由评委酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 4、施工工艺：针对本项目涉及深基坑支护、管线设备安装、地下设备间、调节池、污泥池、格栅井、取样观察井、一体化设施构筑物等施工工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，管道位置、标高准确，有特殊要求部位方案合理，措施可行。由评委酌情在1-3分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 5、 技术措施：施工方案技术措施全面、有针对性。由评委酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 6、质量保证措施：质量保证体系健全、质量保证方案可行、措施得力。由评委酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） 7、环境保护、文明工地建设与安全生产：环境保护措施全面可行、有针对性；文明工地建设措施有保证的；安全生产管理制度健全、措施有保证的。由评委酌情在1-3分评定。（投标人投标时提供本项目施工组织设计中未体现上述内容的不得分。） |
设备及技术评分 （18分） | 1、投标人具有生活污水处理相关的一体化污水处理设备自主生产制造及供货能力，针对本项目制定详细的生产及供货方案。对于方案的完整性、针对性、合理性、进行综合比较，由评委酌情在1-2分评定。【投标人投标时提供本项目生产、供货方案及投资协议或场地租赁合同原件及复印件（若为投标人自有场地的，提供产权证原件及复印件）和制造车间现场图片证明材料，未提供不得分。】 2、设备工艺说明：工艺说明书中明确设备选型（所有处理设备的罐体总容积必须大于对应设备的日处理量）要符合招标文件的完整性、合理性、先进性（设备工艺说明需列明设备的每个处理单元的工艺设计参数、详细的容积计算书及尺寸表），由评委进行综合比较酌情在1-3分评定。（投标人投标时提供所投本项目的设备工艺说明书，不提供不得分。） 3、安装调试和试运行方案：根据投标人的安装调试和试运行方案的完整性、合理性、针对性，由评委进行综合比较酌情在1-3分评定。（投标人投标时提供本项目安装调试和试运行方案，不提供不得分。） 4、室外型控制柜应具有较高的防尘和防水能力，防护等级须达到IP54，提供由具有CMA、CNAS资质的第三方检测机构出具检测报告的，得2分；控制柜具有中国质量认证中心颁发的3C认证的，得2分。本项最高得4分。（投标人投标时提供具有CMA、CNAS资质的第三方检测机构出具检测报告原件及复印件和投标人提供中国质量认证中心颁发的3C认证原件及复印件，未提供或提供的检测报告或证书不符合本项要求的不得分。） 5、投标人拥有国家版权局颁发的分散污水相关的（1）“智慧云管理平台”（2）“监控系统软件”（3）“智能生产管理系统软件”（4）“智慧云系统APP软件”（5）“数据分析软件”（6）“智慧服务系统软件”软件著作登记证书，提供证书以及由具有CMA资质的第三方机构出具的软件测试报告（软件测试报告包含（1）实时报警管理（2）.实时运行参数监控（3）设备远程控制（4）实时更新站点位置（5）统计报表（6）水质监测分析六个功能范围。），提供软件著作登记证书数量与软件测试报告中包含的上述六个功能范围内的功能数量，两者取最小值计分，最高得6分。（例如：提供1个证书且在软件测试报告中含以上6个功能的得1分）。（本项满分6分）（投标人投标时提供软件著作登记证书、软件测试报告等原件及复印件，不提供软件著作登记证书、软件测试报告等原件的不得分。） |
售后服务能力 （7分）
| 1、根据投标人售后及运维服务方案能力（包括项目地设立售后及运维服务机构、设备运行培训等情况、售后服务承诺、售后服务的响应时间和方式、免费质保期后的维修费用情况，由评委进行综合比较酌情在1-2分评定。（投标人投标时提供本项目售后及运维服务方案，不提供售后及运维服务方案或提供的售后及运维服务方案缺少售后及运维服务内容的不得分。） 2、投标人须具备相应规模的运营团队，其中：水质分析人员不少于1人需具有国家人社部颁发的化学检验职业资格证书的，得2分；污废水处理工不少于10人需具有中国环境保护产业协会颁发的污废水处理工资格证的，得1分。本项最高得3分。(投标人投标时提供上述水质分析人员和污废水处理工的资格证书原件及社保证明，以劳动保障部门的社保证明为准，须提供不少于招标公告发布前连续六个月在投标人公司的社保证明。） 3、因本地化运营要求，投标人中标后需在本次招标项目所在地范围内设立运维定点部门或分公司。投标人承诺中标后在本次招标项目所在地范围内设立运维定点部门得1分；投标人承诺中标后在本次招标项目所在地范围内设立设立分公司得2分。本项分数不可兼得，最高的2分。承诺格式自拟（投标人中标后在承诺时间内完成并提供运维定点部门或分公司办公地点、租赁合同、经营现状照片及分公司营业执照原件及复印件。） |
注：1、评分标准中设区间得分项的，其得分均包括区间两端值，以0.1分为一个计分单元；
2、投标人的总得分为所有评委评审该单位总得分的平均值（四舍五入，保留两位小数）。