一、招标条件:
盐城市智强项目管理有限公司受滨海县公安局委托采购的滨海县公安局刑事技术室相关设备(痕迹实验室装备)采购项目已经批准,所需资金已落实。项目已具备招标条件,现公开发布公告,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。
二、招标内容及要求:
1.招标内容:
包件一:滨海县公安局刑侦实验室设备。包件二:滨海县公安局物证保管设备。投标人可投其中一个或两个包件,皆可中标。具体货物名称、数量及技术参数要求等内容详见招标文件第二部分。
2.招标范围:所需货物(含附配件、软件)的采购、包装、运输、安装、调试、培训、验收、质保期内维保、售后服务等。
3.供货期限(含安装调试工期):90日历天内完成系统安装、培训、试运行及修改、验收。
4.项目地点:本项目合同履行地点为滨海县,具体地点以合同书约定为准。成交方必须按采购人要求将本项目中货物送到指定地点(包括可能的分布范围),并分地实施安装调试。
5.质量标准:合格。
6.预算金额:包件一为人民币346万元;包件二为人民币90万元。
三、投标人须具备的资格条件:
1.在中华人民共和国境内注册,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
2.投标人必须是独立法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)。
3.投标人具有经营范围、能力及售后服务能力。
4.投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
5.本项目拒绝联合体投标。中标后不允许违法分包、转包。
四、投标保证金:
1、本项目保证金:0元。
2、招标结束后,招标人可组织有关部门对中标人进行实地考察,对所投货物的采购过程、运输过程等环节进行跟踪,一经发现中标人有虚假行为的,将取消中标资格,不予退还投标保证金或履约保证金,作为不良行为清退出滨海县招标市场,打入黑名单。
五、招标文件的领取:
1.时间:2020年12月31日8时30分至2021年1月8日18:00时(节假日除外);
2.投标人代表或授权委托人凭【单位介绍信或授权委托书(须加盖单位公章,注明投标人代表或授权委托人姓名、手机号码、电子邮箱、包件号)、营业执照、投标人代表(或授权委托人)身份证】电子扫描或截图件,通过电子邮件的方式在2021年1月8日18时00分00秒前发至盐城市智强项目管理有限公司电子邮箱2515310923@qq.com,方可获取招标文件。发送电子邮件后请即刻电话告知盐城市智强项目管理有限公司高权(手机号码:15950201008)查收并确认,因电子邮件发送失败等原因造成代理公司未收到电子邮件的,责任由投标人自负。未能成功获取招标文件的潜在投标人投标无效。
3.上述材料递交成功后,招标文件将以电子版形式向投标人代表或授权委托人的上述预留电子邮箱发出,届时请投标人代表或授权委托人及时查收并回复确认收到或点击回执。获取电子版招标文件时如有问题须及时与代理公司联系。因投标人代表或授权委托人未及时查看预留电子邮箱或预留电子邮箱错误或信息缺失等投标人自身原因导致的后果由投标人自行承担。
4.上述材料递交成功后放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止时间前以书面方式递交放弃函至招标代理机构且经批准同意的情况外,行政监督部门将视情节以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,滨海县其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
5.只有成功获取本项目招标文件的投标人,方可对本项目提出质疑。未能成功获取招标文件的潜在投标人提出的质疑,招标人将不予受理。
六、投标文件递交截止时间及开标时间、投标文件递交地点及开标地点:
1.本项目的投标文件递交截止时间及开标时间:2021年1月21日15时00分00秒。
2. 本项目的投标文件递交地点及开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼西首1808开标三室。
七、资格审查及评标办法:本次招标采用资格后审及综合评分法。
八、付款方式:
包件一:中标人按招标人要求将货物送到指定地点并完成安装调试,经招标人验收全部合格后支付审计价的80%;验收合格满一年付至审计价的90%;余款在验收合格满二年且无质量、服务问题按审计价付清(均无息。结算时,投标人须提供税务发票)。
包件二:中标人按招标人要求将货物送到指定地点并完成安装调试,经招标人验收全部合格后支付审计价的70%;验收合格满一年付至审计价的90%;余款在验收合格满五年且无质量、服务问题按审计价付清(均无息。结算时,投标人须提供税务发票)。
九、本项目落实小微型企业扶持,政府采购政策(详见招标文件)。
十、投标申请人对本公告有疑问或异议的,应以书面方式向招标人或招标代理机构提出,联系人及电话:
招 标 人:孙 恒 18862088011
代理机构:高 权 15950201008 电子邮箱2515310923@qq.com
十一、公告发布的媒介
本次招标公告同时在盐城市政府采购网(http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html)、盐城市滨海县人民政府网(http://www.binhai.gov.cn/)上发布。
滨海县公安局
2020年12月31日
附件：评标标准及方法
包件一：
序号 | 评审项目 | 分值 | 评分标准 | |
价格部分（30分） | 30 | 1、评标总价是指通过“投标文件初审”的投标人的经商务性评审（修正、小微企业扣除等）后的总价。 备注：如果某投标人的报价≤所有有效报价平均值的80%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求投标人在评标现场合理的时间内应提供书面说明及相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可认定其低于成本价恶性竞标，其投标作无效投标处理。 | ||
技术部分（56分） | 技术性能、参数、现场演示效果等要求情况 | 28 | 1、投标时提供“产品技术参数偏离表”（格式附后）和招标文件第二部分货物技术参数要求中要求投标时提供的相关证书、检测报告等材料。投标产品技术参数完全满足或优于招标文件要求的，得18分。 打“★”的条款每负偏离一项扣2分，其余条款每负偏离一项扣1分,扣完为止。 未提供产品技术参数偏离表的本项不得分。 2、现场带样品测试10分。 投标人自带样品现场演示1）、智能手印拍照系统1套；2）、足迹采集分析系统1套，与投标文件一并提交（检材由采购人提供）。评委会根据实物及要求演示内容、演示效果，每个设备在0-5分之间打分，不提供样机演示不得分。 2.1智能手印拍照系统演示内容为：1、集成六种拍照功能：包括定向指纹拍照、暗视指纹拍照、掠入拍照、红外拍照、激发拍照、开窗式拍照；2、功能选择：一键自动转换五种拍照功能3、支持手机与相机拍照，手机APP数据实时传输。 2.2足迹采集分析系统演示内容为：1、内置L型背光比例尺，背光亮度连续可调。2、内置掠入光源，亮度连续可调，照明角度可0~5度微调。3、一键水平升降，升降高度可选择。4、即拍即传，方便数据实时传输。 | |
重要设备生产厂家综合实力及性能证明材料 | 26 | 1、全自动24道微量DNA提取工作站 （5分） a、认证证书：生产厂家提供ISO2016质量管理体系认证证书，复印件加盖厂家公章得1分，没有不得分。（1分） b、生产厂家提供仪器维修保养服务：根据免费质保期后提供维修保养方式，责任范围，费用情况等，生产厂家供货承诺与惩罚措施进行酌情打分。(1-2分） c、生产厂家提供售后服务：根据售后服务的措施和质量保证进行打分（根据生产厂家设置的服务机构、售后服务体系完善性、便捷性、售后服务体系的真实性等内容酌情打分。(1-2分） 2、智能手印拍照系统（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 3、现场多光谱足迹搜索仪（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 4、大型502手印熏显柜（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 5、真空502熏显柜（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 6、茚三酮/DFO 指纹显现柜（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 7、体视显微镜（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分） 8、医用胶片扫描仪（3分） a、投标时提供公安部鉴定机构检测报告复印件加盖厂家公章得2分，没有不得分。（2分） b、投标时提供该设备生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件得1分，没有不得分。（1分）
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项目理解 | 2分 | 评投标人所投产品的成熟度、知名度、稳定性、售后服务能力、产品升级服务等实力，由评委在各投标人之间进行横向比较评审，酌情分档给分（0-2分） | ||
商务部分（14分） | 投标单位综合实力 | 5分 | 1、投标人具有有效的a、ISO9001:2008质量管理体系认证证书、b、ISO14001：2004环境管理体系认证证书、c、OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围必须包含痕迹检验设备的，有一个证得1分，最多得3分。 2、投标供应商具有AAA信用等级证书得2分，具有AA信用等级证书得1分。最多得2分。 | |
售后服务与承诺 | 2分 | 根据投标人设置的售后服务机构，售后服务体系（完善性、便捷性、真实性）、售后服务的措施和质量保证。酌情打分（1-2分） | ||
业绩 | 3分 | 投标人从2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过100万以上的类似项目，每个计1分，最多得3分，投标时须提交合同原件，否则不得分。 | ||
实施方案 | 4分 | 根据投标文件中相关描述，考察各投标人是否充分了解本项目系统架构及设备使用分布情况，能否完全理解本项目设备采购需求，考察投标人所提供的设备总体配置及部署是否充分考虑采购人的需求，方案是否包含设备到货、进度计划安排、节点控制、系统调试、试运行、安装、调试等，并就现状分析、整体规划、实施步骤等是否科学合理，由评委在各投标人之间进行横向比较后酌情打分（2-4分）。 | ||
包件二：
评分项目 | 评分内容 | 评分要求 |
价格分（30分） | 价格分（30分） | 1、评标总价是指通过“投标文件初审”的投标人的经商务性评审（修正、小微企业扣除等）后的总价。 备注：如果某投标人的报价≤所有有效报价平均值的80%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求投标人在评标现场合理的时间内应提供书面说明及相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可认定其低于成本价恶性竞标，其投标作无效投标处理。 |
技术分（52分） | 产品技术参数（18分） | 1、投标时提供“产品技术参数偏离表”（格式附后）。投标产品技术参数完全满足或优于招标文件要求的，得18分。 带“★”的条款每负偏离一项扣2分，其余条款每负偏离一项扣1分,扣完为止。 未提供产品技术参数偏离表的本项不得分。 |
物证保全管理整体方案（24分） | 1、对本项目信息化背景、现状、目标和需求的整体理解程度进行评价。由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。 2、沿用与省厅刑事技术综合管理系统相一致的设计原则与思路，符合业务和技术发展趋势的设计思想。由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。 3、采用先进、成熟，并且符合本项目业务特点的软件技术架构设计方案（满足总体技术要求：J2EE架构、B/A/S三层体系结构、统一的基础信息平台等）。由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。 4、投标人完全理解本项目的建设内容，并提供详细可行的系统功能设计方案。由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。 5、投标人需提供与采购人现有警务基础平台、现场勘验信息系统、刑事技术综合管理系统无缝对接的接口方案。由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。
6、售后服务方案，能够提供本地化服务，服务响应及时，人员安排合理，岗位配置适合本项目需要，由评委会酌情评审（2-4分，不提供不得分）。
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项目组成员（10分） | 1、为本项目配备的项目经理具有PMP资质证书、PMI-ACP资质证书、信息系统项目管理师资质、注册信息安全工程师CISE资质证书的，有1个得1分，最多得4分。 2、为本项目配备的技术负责人具有信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、PMP资质证书的，有1个得1分，最多得3分。 3、为本项目配备的团队成员，曾获得政府部门颁发的科学技术奖励证书，每人得1分，满分得3分。
注：投标时提供上述人员的证书扫描件（或影印件）及投标供应商近6个月为上述人员缴纳的社保证明。 | |
商务分（18分） | 投标供应商业绩（5分） | 1、2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有县级及以上物证保全系统项目经验，每提供1个项目得 1分，重复单位不计分，满分5分。 注：提供项目业绩合同扫描件或影印件，如合同中无法体现项目类型、建设内容、时间等内容，须另附业主证明等相关证明材料扫描件或影印件。以上业绩为已完工业绩，须提供已完工证明（验收报告）扫描件或影印件。 |
供应商实力与荣誉（13分） | 1、2017年至今获得政府工商等行政部门颁发的“守合同重信用企业”类似信用奖励连续3年及以上得3分；1年得1分，其他则不得分。
2、投标供应商具有 CMMI 5级资质证书得2分；具有信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每提供1个证书得1分，最多得2分。 3、投标供应商具有独立自主知识产权全生命周期物证安全监管系统、远程控制装置的专利证书得3分，缺少1个不得分。 4、投标供应商被省级科技部门认定为工程技术研究中心的得3分，其他则不得分。 注：投标时提供证书扫描件或影印件。 以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标供应商名称，如无法体现，投标时须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 |