一、滨海县交通运输局2019年度“四好农村路”示范县创建相关工程监理项目已经在滨海县招标办备案,项目所需资金来源多渠道筹集,现已落实。现对本工程监理项目实行公开招标,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标。

二、江苏伟业项目管理有限公司受滨海县交通运输局的委托负责本项目施工监理的招标事宜。

三、工程概况

1.工程名称:滨海县交通运输局2019年度“四好农村路”示范县创建相关工程监理项目

2.项目地点:滨海县境内

3.项目概况:农村公路大中修工程项目计划40个,计146.3公里,其中县道项目4个计33.3公里、乡村道项目36个计113公里;农村公路桥梁改造62座,其中县道桥梁改造2座、镇村公交线路桥梁改造60座;农村公路提档升级工程安全生命防护工程306.95公里;“四好农村路”示范县创建迎检线路116公里,增补安全生命防护标志标识及标线、绿化提升、节点改造等;本次工程监理招标共分为一个标段:包括五汛、蔡桥、正红、通榆、天场镇、现代农业产业园、东坎街道、坎北街道、陈涛、界牌、八巨、八滩、滨淮、滨海港、滨海港经济区15个乡镇范围内的农村公路提档升级工程(包含路基路面、安保、绿化工程、节点改造)施工监理。

4.监理服务期限:与施工工期同步,(具体工期根据建安工程招标实际确定);缺陷责任期自交工验收合格之日起2年。

四、投标申请人应当具备的主要资格条件

1.投标人资质等级及范围:须具备国家交通行政主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质或综合资质,持有有效的企业法人营业执照。

2、江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级最近一次评为暂A级及以上,且具有公路工程试验检测机构丙级及以上资质并通过实验室资质认定计量认证。

3.总监理工程师资质类别和等级:须同时具有【国家交通运输部公路工程监理工程师(道路与桥梁专业)执业资格】和【路桥及相关专业工程师及以上职称】[地方工程师无效];无在建监理项目。

4.监理组人员配备要求

监理组除总监以外还需配备下列人员:

1)、道路工程师:不少于2人,具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师(道路与桥梁专业)资格、中级及以上技术职称;

2)、桥梁工程师:不少于1人,具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师(道路与桥梁专业)资格、中级及以上技术职称;

3)、试验检测工程师:不少于2人,具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师资格、《公路水运工程试验测工程师证书》(试验类别:材料、公路、桥梁)、中级及以上技术职称;

4)、测量工程师:不少于2人,具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师(道路与桥梁专业)资格、中级及以上技术职称(含高级技师);

5)、合同计量工程师:不少于1人,具有国家交通运输部工程经济(或合同管理、公路工程)专业监理工程师资格、中级及以上技术职称;

6)、安全环保工程师:不少于1人,具有国家交通运输部安全和环保考核合格证、中级及以上技术职称;

7)、监理员:不少于2人,具有公路工程监理员资格;

8)、试验员:不少于2人,具有《公路水运工程试验测工程师证书》(试验类别:材料、公路、桥梁);

9)、测量员:不少于2人,具有公路工程监理员资格;

5.本工程不接受联合体投标。

6.其他要求

①拟派总监理工程师在其它在建工程项目中未担任总监理工程师,且常驻现场并接受招标人的日常考勤管理【以被变更的监理工程师作为拟派项目总监理工程师参加本项目投标,须符合相关法律、法规规定】;

②投标人须保证投标授权委托人(如有授权)和总监理工程师及项目组其他成员均为本单位的正式职工。须提供投标授权委托人和总监理工程师及项目组其他成员与本单位签订的有效劳动合同原件及投标截止之日当月向前连续6个月在本单位缴纳的养老保险证明(例:如开标日期为2019年9月的某一天,则投标单位须保证以上人员2019年3月-2019年8月养老保险均在本单位缴纳)。以上人员养老金证明注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印或提供带有二维码的彩色扫描件。

③本项目杜绝任何形式的挂靠,严禁分包。招标结束后,招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察,一经发现挂靠,将取消中标候选人的中标资格,没收投标保证金,清退出滨海市场,打入黑名单。工程施工过程中如发现挂靠、分包施工行为,立即终止合同,没收履约保证金,清退出滨海市场,打入黑名单。

④投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

五、报名及招标文件发放

1.时间:2019年9月18日8时30分-2019年9月24日18时00分;

2.地点:滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务大厅;

3.联系人:陆钰超、颜晔;

4.联系电话:15305118689、15380573777;

5.报名及招标文件发放须知:

(1)建设工程项目投标人代表(或授权委托人)凭①投标人介绍信(或授权委托书)并应当注明所投标段信息、联系人姓名、电话、电子邮箱等联系信息表;②【投标人银行基本账户开户许可证、营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书】复印件;③法定代表人或授权委托人身份证原件及复印件;方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。

(2)招标文件的费用为人民币600元/份。

六、投标保证金

本项目保证金金额为叁万元(单位:人民币)。投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款单位账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户。投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件,放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。投标人的投标保证金不符合上述要求的,视为资格条件不通过,其投标无效。

有投诉(异议)的项目,中标候选人及异议人(投诉人)投标保证金在招标项目签订合用后予以退还。

因恶意投诉(异议)的、利用保密信息投诉的及投诉(异议)不实的投诉行为被通报的,自通报之日起,六个月内,投诉(异议)人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。

投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或以非法手段获取证明材料进行投诉的给他人造成损失的,投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额,确认应予退还保证金的数额,并经监管机关存档后,办理退款手续。

七、评标办法

本项目采用资格后审及综合评估法。评标委员会以0.1分为计分单元,具体评分细则如下:

(一)技术建议书(40分)

1.监理工作的目标和范围、各级监理组织的职责范围(4-5分)

根据是否满足工程需要进行评定。

2.监理组织机构、工作计划和人员安排(4-5分)

根据投标人拟为本项目设置的监理组织机构和管理网络、工作计划、监理人员的组成及职能分工、各级人员的职责和权限、监理责任及奖惩措施等。

3.设备与工具配备(10分)

①试验检测和测量设备(4-5分)

根据拟投入的试验检测和测量设备满足申请工地试验实合格证的条件、满足现场试验抽检的需要等方面进行综合评价。

②交通工具和办公设备(4-5分)

根据拟投入的交通工具和办公设备的种类、数量满足现场监理需要等方面进行综合评价。

4.监理工作程序和方法(8-10分)

根据投标人监理工作指导思想是否正确、目标是否符合实际并符合招标文件要求、程序是否严谨、对监理工作采取的相应措施是否合理有效、合理化建议是否切实可行等方面进行综合评价。

5. 监理重难点分析(4-5分)

投标人对工程概况及沿线情况是否掌握、监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等方面进行评分。

6. 合理化建议(4-5分)

根据项目的实际情况,提出合理化建议。

(二)商务部分(30分)

评标委员会对投标文件的商务部分进行初步评审和详细评审,对通过初审和详审后的投标文件进行评审打分;

1.人员素质(15分)

①监理人员评价(3.5-5分)

主要对投标人拟为本合同工程投入的监理人员的素质进行评价,包括年龄结构的合理性及监理人员各专业搭配合理性进行评价。

②总监理工程师社会信誉(5-10分)

满足招标资格要求得基本分5分,总监理工程师同时具有交通运输部检测工程师的加3分;总监理工程师自2016年1月1日以来(以监理合同签订日期为准)每提供一个类似公路工程项目负责人业绩加1分,最多加2分。

2.类似公路工程监理业绩(5分)

根据投标人较好地完成过工程现场监理项目的数量、监理业绩情况等方面进行综合评价,自2016年1月1日(以监理合同签订日期为准)至今投标人每提供一个的类似公路工程业绩合同、交(竣)工报告 (或监理项目评定书)的原件(类似业绩是指所监理的项目工程造价5000万元及以上公路工程)得1分,最多得5分。

3.企业社会信誉(10分)

(1)江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息将作为评审申请人信誉的依据。最近一次信用等级评为AA级的申请人得5分,A级得4分,暂A级得3分。

(2)自投标人2016年1月以来,任一年度获得国家工商行政管理总局颁发的合同重信用企业得5分,获得省级工商行政管理局颁发守合同重信用企业得2.5分。提供证书及发文原件,否则不予认可。

(三)投标报价得分计算(30分)

招标人将对投标人的投标价按下述规定进行评分

1、设定评标基准价,评标基准价为投标人有效投标价的算术平均值【有效投标价为5个及以上时,去掉一个最高和一个最低报价】;

2、当投标人的投标价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.2分,每低于评标基准价一个百分点扣0.1分。(例:评标基准价为1.2%,A单位投标价为1.49%,则A单位高于基准价0.29个百分点)中间值按线性比例内插。

评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

除初步、详细评审未通过的不得作为中标候选人推荐外,其余按技术、商务、报价得分汇总分最高者推荐为中标候选人。

本项目采用资格后审及综合评估法。评标委员会以0.1分为计分单元,具体评分细则详见招标文件。

八、付款方式

1.在监理单位提供履约保证金、签订监理合同、监理机构和驻地建设经相关部门和业主验收合格后,待工程全部完成后,支付监理服务费的60%;

2.工程交工验收合格满一年后,再支付监理服务费的20%;

3.工程交工验收合格满两年进行竣工验收,竣工验收合格、审计结束后,按审计结论结清余款。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台(http://www.jszbtb.com/#/newindex)、盐城市滨海县人民政府网(http://binhai.yancheng.gov.cn/)上发布。

十、投标申请人对本公告有疑问或者异议的,应书面向招标人或代理机构提出。

招标单位:滨海县交通运输局

联系人:康雪丽    联系电话:15895107135

联系地址:滨海县港城路468号交通环保大楼

招标代理机构:江苏伟业项目管理有限公司

联系地址:盐城市人民南路1号华邦国际东厦16幢

联系人:颜晔    联系电话:15380573777  

电 子 邮 件:139900688@qq.com                            

滨海县交通运输局

2019年09月18日