一、招标条件:
滨海县市场监督管理局招标的“明厨亮灶”和智慧监管平台建设等工程已经批准,所需资金已落实。项目已具备招标条件,现公开发布公告,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。
二、招标内容及要求:
1.招标内容:200家餐饮单位(含13所民办学校)、81所公办学校、23所养老机构的“明厨亮灶”及智慧监管平台建设。具体货物、数量及技术参数要求等内容详见附件。
2.供货期限(含安装调试工期):90日历天。
3.项目地点:滨海县境内。
4.招标范围:所需货物及附配件的采购、包装、运输、安装调试、光纤、接电、售后等全部服务。
5.质量标准:合格。
6.质保期:自验收合格次日起3年。
7.预算金额:345万元。
三、投标人须具备的资格条件:
1.在中华人民共和国境内注册,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
2.投标人具有独立法人、具有营业执照;
3.投标人必须具备软件企业认定证书;
4.投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
5.本项目拒绝联合体投标。中标后中标人除企业专线需向本地通信运营商采购外,其他不允许违法分包、转包。
四、投标保证金:
投标保证金为人民币伍万元。投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转(汇)至滨海县公共资源交易中心投标保证金专用帐户【投标保证金:收款单位:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280】。
投标保证金的付款单位名称与必须投标单位名称一致。投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。
投标保证金在投标截止时间前必须到达指定帐户。投标人的投标保证金不符合上述要求的,其投标无效。
注:滨海县公共资源交易中心财务科位于滨海县港城路广电网络信息技术大楼16楼1612室,咨询电话0515-84198010。
五、招标文件领取时间:
1.领取时间:2019年12月20日起
2.领取地点:链接:https://pan.baidu.com/s/1OBj9lCi5gw587wG-7xp0wg
提取码:jfkl
3.投标人在领取电子版招标文件时,如不能下载请及时与代理公司联系(刘咏梅 电话:19850949826 )。
六、投标文件递交截止时间及开标时间;投标文件递交地点及开标地点
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间:2020年1月7日15时00分。
2.本工程的投标文件递交地点及开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼西首1808开标三室。
七、资格审查及评标办法:本次招标采用资格后审及综合评估法。
评分内容 | 细则 | 细则内容 | 分值 |
软件开发服务投标技术方案（14分） | 总体设计 | 项目需求理解、分析的准确性和完整性，满足用户提出的整体解决方案。设计是否满足业主单位的实际需要，以及是否有利于项目快速成功实施。评委在1-2分之间打分，有负偏离的得0分。 | 2分 |
大数据中心 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在1-2分之间打分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
“互联网+明厨亮灶” | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
应急指挥中心（决策支持平台） | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
舆情预警平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
监督执法平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在1-2分之间打分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
食品安全 监管平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在1-2分之间打分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
食品安全基层协管平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
信息公示平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
社会公众共治服务平台 | 此平台设计要具备完整性和先进性，要思路清晰，满足设计要求的，评委在0.5-1分之间打分，有负偏离的得0分。 | 1分 | |
系统现场演示评分（30） | “互联网+明厨亮灶”平台 | 1.视频监控平台监控画面展示及回放。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.企业食品监控信息手机端展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 2分 |
应急指挥及决策辅助平台 | 1.执法人员GIS平台坐标定位查询符合得1分，有负偏离的得0分。 2.许可证过期预警信息查询功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 3.企业信息网格化管理。通过街道、乡镇条件，查询相关企业、企业人员、检查记录等信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 4.企业视频GIS平台展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 5.通过地图精准定位企业信息，查询企业许可的基本信息和人员信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 5分 | |
舆情预警平台 | 1.舆情信息综合检索，通过关键字快速查找定位相关信息（如：食品），舆情结果需支持附件下载功能。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.通过自动抓取技术，设定信息专栏，定时抓取国家食药总局食品抽检信息和国家食药总局食品安全预警信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
监督执法平台 | 1.许可证到期提醒、复查提醒功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.企业地图通过企业名称、注册地址、法人名称、许可证有效期等有效信息迅速查找定位展示企业信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 3.监督抽检任务发布及第三方抽检机构监测结果录入平台站点功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 4.监督抽检异议申请功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 5.简易处罚到期提醒功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 6.监督检查子系统检查任务新增功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 7.监督检查子系统检查结果打印不同文书类型功能展示，如：现场检查笔录、责令改正通知书、当场处罚决定书等。符合得1分，有负偏离的得0分。 8.移动执法平台企业门头照片上传查看功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 9.移动执法平台企业位置坐标采集及标准功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 10.移动执法平台检查结束检查结果自动生产。符合得1分，有负偏离的得0分。 11.移动执法平台日常检查被检查企业电子签名功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 12.移动执法平台查询食品企业经营管理统计信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 12分 | |
食品安全监控平台 | 1.餐饮安全监管平台监管端查询企业人员培训档案和人员健康信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.餐饮安全监管平台监管端查询企业餐厨废弃物处理记录及何人处置信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 3.餐饮安全监管平台监管端新增并查询制度模板信息。符合得1分，有负偏离的得0分。 4.餐饮安全监管平台企业端食品安全自查报告新增功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 5.餐饮安全监管平台企业端餐饮不安全食品新增功能展示。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 5分 | |
食品安全基层协管平台 | 1.巡查日志手机端上报，并在PC端查询上报结果。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.聚餐上报手机端上报，并在PC端查询上报结果。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
社会公众共治服务平台 | 1.通过移动端查询餐饮企业基本信息（如企业简介和量化等级等信息）和安全信息公示栏。符合得1分，有负偏离的得0分。 2.通过移动端查询相关事项的办事流程。符合得1分，有负偏离的得0分。 | 2分 | |
投标硬件产品评分 （13分） | 企业视频监控设备 | 对所投产品技术性能评价。全部参数满足得3分；其余不得分。 | 3分 |
现场执法设备 | 对所投产品技术性能评价。全部参数满足得2分；其余不得分。 | 2分 | |
应急指挥平台 | 对所投产品技术性能评价。全部参数满足得3分；其余不得分。 | 3分 | |
全高清视频会议系统 | 对所投产品技术性能评价。全部参数满足得2分；其余不得分。 | 2分 | |
服务器与网络 | 对所投产品技术性能评价。全部参数满足得3分；其余不得分。 | 3分 | |
项目技术力量（8分） | 项目团队资质 | 项目团队成员具备PMP项目管理证书，得2分； 项目团队成员具备注册信息安全管理证书，得2分； 投标时须提供证书原件和近6个月的社保证明（网上自助打印版）。 | 4分 |
施工、培训整体服务 | 施工、培训整体服务方案评价，包括施工进度、质量管控、培训等方面，评委在0.5-1分之间打分，较差的得0分。 | 1分 | |
售后服务 | 由评委根据投标人提供的售后服务流程、响应时间、质保年限、服务内容、技术支持、驻点情况等内容。由评委酌情在1-2分之间打分。 | 2分 | |
维保期外的服务 | 由评委根据供应商维保期外的服务承诺进行横向对比，由评委酌情在0.5-1分之间打分。 | 1分 | |
企业实力（25分) | 企业资质（注：相关证书须提供原件，未提供不得分。带有二维码证书的可用复印件加盖单位公章代替原件） | 投标人具有国家级高新企业认定证书得1分，投标时提供证书原件。 | 1分 |
投标人具有质量管理体系ISO9001认证证书得1分，投标时提供证书原件。 | 1分 | ||
投标人通过知识产权管理体系（IPMS）认证并取得《知识产权管理体系认证证书》的得1分，投标时提供证书原件。 | 1分 | ||
投标人具有CMMI-5资质证书得5分，CMMI-4得4分，CMMI-3得3分，CMMI-3以下得2分。投标时提供证书原件。 | 5分 | ||
知识产权 | 投标人具有与本次招标项目（明厨亮灶或食品含餐饮安全监管）相关的软件著作权证书，每个得1分，最高7分。（投标人需提供本项目招标公告发布日之前获得的软件著作权证书原件，证书不得采用第三方授权模式）未提供不得分； | 7分 | |
合同案例 | 投标人自2016年1月1日以来（以签定合同时间为准）承接过明厨亮灶相关类似项目案例：省级案例合同的每项4分；省辖市、市级的案例合同每项得3 分；县（市、区）级案例合同每项得 2 分。累计得分不超过10分。以上案例重复的不得重复计分，纯硬件项目案例不得分，投标时须提供合同原件，未提供不得分。 | 10分 | |
报价评审（10分） | 通过初步审查的投标报价中最低报价作为评标基准价，得10分，其它投标人价格得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 | 10分 |
注:(1)上述与评分相关的证书等明确要求提供原件(或复印件加盖公章)的,未提供的或不在有效期内的或虚假的不予计分。复印件装订入投标文件中。
(2)评审时打分保留小数点后两位数,评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,取所有评委评分的平均值作为投标人得分。
八、付款方式:
在项目合同签订后,中标方在15个日历天内完成所有硬件设备的采购并运送至采购人指定地点,提交软件需求分析报告书。所有硬件设备经采购人验收合格、软件需求报告书经采购人确认后5个工作日内,采购方向中标人支付合同款的50%;项目全部完成并试运行合格后,采购人组织项目竣工验收,竣工验收合格后10个工作日内,采购人向中标人支付合同款的40%。剩余10%合同款,质保期结束后支付。
九、发布媒介
本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息发布媒介:盐城市政府采购网(http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html)、盐城市滨海县人民政府网(http://binhai.yancheng.gov.cn/)。投标人(含潜在投标人)应当自行及时查看关于本项目包括但不限于招标答疑、补充通知、最高限价在内的全部招标信息,否则后果自负。
十、投标申请人对本公告有疑问或异议的,应以书面方式向招标人或招标代理机构提出,联系人及电话:
招标人:滨海县市场监督管理局
联系人:徐忠 联系电话:18961992819
招标代理机构:江苏大彭工程项目管理咨询有限公司
联系人:刘咏梅,联系电话:19850949826
滨海县市场监督管理局
2019年12月20日