一、 滨海县农村公路提档升级、危桥改造工程 已经在滨海县招标办备案，项目所需资金来源单位自筹，现已落实。现对本工程监理项目实行公开招标，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标。
二、盐城天翔工程造价咨询有限公司受滨海县交通运输局的委托负责本项目施工监理的招标事宜。
三、工程概况
1.工程名称：2018年滨海县农村公路提档升级、危桥改造工程、安保工程监理项目
2.项目地点：滨海县境内
3.项目概况：滨海县农村公路提档升级工程里程约为42.79公里，危桥50座，安保工程293.9公里。 本次工程监理招标共分为一个标段：
招标内容为五汛、蔡桥、正红、通榆、天场镇、东坎街道、八滩、八巨、现代农业园、界牌、滨淮、滨海港经济区、陈涛、滨海港等乡镇范围内的农村公路提档升级、危桥改造工程及安保工程施工监理。
4.监理服务期限：
计划开工时间为2018年6月10日，180日历天(具体工期根据建安工程招标实际确定)；缺陷责任期自交工验收合格之日起2年。
四、投标申请人应当具备的主要资格条件
1.投标人资质等级及范围：须具备国家交通行政主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质或综合资质，持有有效的企业法人营业执照。
2.总监理工程师资质类别和等级：须同时具有【国家交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）执业资格】和【公路工程或桥梁工程相关专业高级工程师及以上职称】[以省级(或直辖市级)人事部门颁发的为准，地方高工无效]。
3.监理组人员配备要求
（一）监理组配备要求
1、总监理工程师：1人，具有国家交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）执业资格,并具有路桥及相关专业高级工程师及以上职称[以省级(或直辖市级)人事部门颁发的为准，地方高工无效]；
2、道路工程师：不少于2人，具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师（道路与桥梁专业）资格、中级及以上技术职称；
3、结构工程师：不少于1人，具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师（道路与桥梁专业）资格、 中级及以上技术职称；
4、桥梁工程师：不少于1人，具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师（道路与桥梁专业）资格、中级及以上技术职称；
5、试验检测工程师：不少于2人，具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师资格、《公路水运工程试验测工程师证书》（试验类别：材料、公路、桥梁）、中级及以上技术职称；
6、测量工程师：不少于2人，具有国家交通运输部公路工程专业监理工程师（道路与桥梁专业）资格、中级及以上技术职称（含高级技师）；
7、合同计量工程师：不少于1人，具有国家交通运输部工程经济（或合同管理、公路工程）专业监理工程师资格、中级及以上技术职称；
8、安全环保工程师：不少于1人，具有国家交通运输部安全和环保考核合格证、中级及以上技术职称；
9、监理员：不少于4人，具有公路工程监理员资格；
10、试验员：不少于2人，具有公路工程监理员资格；《公路水运工程试验测工程师证书》（试验类别：材料、公路、桥梁）；
11、测量员：不少于2人，具有公路工程监理员资格；
4.本工程不接受联合体投标。
5.其他要求
①拟派总监理工程师在其它在建工程项目中未担任总监理工程师,且常驻现场并接受招标人的日常考勤管理【以被变更的监理工程师作为拟派项目总监理工程师参加本项目投标，须符合相关法律、法规规定】；
②投标人须保证投标授权委托人（如有授权）和总监理工程师及项目组其他成员均为本单位的正式职工。须提供投标授权委托人和总监理工程师及项目组其他成员与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的2017年7月1日以来连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印），且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变；
③投标单位及总监理工程师须无行贿犯罪记录（由投标单位带介绍信到投标单位所在地或项目所在地检察机关自行办理，也可将网上查询的截图打印，查询地址为：http://218.94.117.252:12301/，投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效）；
④本项目杜绝任何形式的挂靠，严禁分包。招标结束后，招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察，一经发现挂靠，将取消中标候选人的中标资格，没收投标保证金，清退出滨海市场，打入黑名单。工程施工过程中如发现挂靠、分包施工行为，立即终止合同，没收履约保证金，清退出滨海市场，打入黑名单。
⑤投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
五、报名及招标文件发放
1.时间：2018年5月18日8时30分-2018年5月24日17时 00 分；
2.地点：滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务大厅；
3.联系人:李旺、严琪坤 ；
4.联系电话：15862803252、15949136999 ；
5.报名及招标文件发放须知：
（1）建设工程项目投标人代表（或授权委托人）凭①投标人介绍信（或授权委托书）并应当注明所投标段信息、联系人姓名、电话、电子邮箱等联系信息表；②投标保证金经交易中心财务科换取的收款收据；③【投标人银行基本账户开户许可证、营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书】复印件；④法定代表人或授权委托人身份证原件及复印件；方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。
（2）招标文件的费用为人民币800元每份。
参加本项目报名后不领取招标文件或领取招标文件后放弃投标的投标人，将按照江苏省住建厅相关文件进行处罚。
六、投标保证金
本项目投标保证金金额为贰万元（单位：人民币）。投标保证金必须使用投标人基本账户，方式：转账、电汇、银行汇票。收款单位账户：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：32001737238052503280。投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。投标报名时将缴款凭证一并提交给滨海县公共资源交易中心财务科换取收据。投标人若未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合用后予以退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起，六个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或以非法手段获取证明材料进行投诉的给他人造成损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
七、评标办法
本项目采用资格后审及综合评估法。评标委员会以0.1分为计分单元，具体评分细则如下：
（一）技术建议书（40分）
1.监理工作的目标和范围、各级监理组织的职责范围（3.5-5分）
根据是否满足工程需要进行评定。
2.监理组织机构、工作计划和人员安排（3.5-5分）
根据投标人拟为本项目设置的监理组织机构和管理网络、工作计划、监理人员的组成及职能分工、各级人员的职责和权限、监理责任及奖惩措施等。
3.设备与工具配备（10分）
①试验检测和测量设备（3.5-5分）
根据拟投入的试验检测和测量设备满足申请工地试验实合格证的条件、满足现场试验抽检的需要等方面进行综合评价，投标人必须有独立的经省级及以上交通主管部门批准的公路工程试验检测机构。
②交通工具和办公设备（3.5-5分）
根据拟投入的交通工具和办公设备的种类、数量满足现场监理需要等方面进行综合评价。
4.监理工作程序和方法（7-10分）
根据投标人监理工作指导思想是否正确、目标是否符合实际并符合招标文件要求、程序是否严谨、对监理工作采取的相应措施是否合理有效、合理化建议是否切实可行等方面进行综合评价。
5. 监理重难点分析（3.5-5分）
投标人对工程概况及沿线情况是否掌握、监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等方面进行评分。
6. 合理化建议（3.5-5分）
根据项目的实际情况，提出合理化建议。
（二）商务部分（30分）
评标委员会对投标文件的商务部分进行初步评审和详细评审，对通过初审和详审后的投标文件进行评审打分；
1.人员素质（15分）
①监理人员评价（7-8分）
主要对投标人拟为本合同工程投入的监理人员的素质进行评价，包括人员配备合理性、年龄结构的合理性及监理人员各专业搭配合理性进行评价。
②总监理工程师社会信誉(6-7分)
根据总监理工程师以往按投标承诺到岗情况、落实业主指令的执行情况、现场监理机构的管理情况、与施工单位的协调情况等方面进行综合评价。
2.类似工程监理业绩（5分）
根据投标人较好地完成过工程现场监理项目的数量、监理业绩情况等方面进行综合评价，投标人每提供一份自2014年1月1日至今期间内签订的合法有效的类似工程业绩合同、交（竣）工报告或监理项目评定书的原件（类似业绩指所监理的项目投资额在6000万元及以上的公路工程项目）得2.5分，最多得5分。
3.企业社会信誉（10分）
（1）根据企业以往按投标承诺完成情况、落实业主指令的执行情况、现场监理机构的管理情况、与施工单位的协调情况等方面进行综合评价。（3.5-5分）
（2）企业信誉（满分5分）
江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息将作为评审申请人信誉的依据。最近一次信用等级评为AA级的申请人得5分,A级得4分，暂A级得3分。
（三）投标报价得分计算（30分）
经资格审查不合格的或高于最高投标费率的投标费率无效，评标基准费率等于所有有效投标费率的平均值减n，n值分别为0.0、0.05%、0.08%、0.1%，n值将在开标现场随机抽取。
当投标人费率等于评标基准费率时得满分，每高于评标基准费率一个百分点扣0.2分，每低于评标基准费率一个百分点扣0.1分（例：评标基准费率为1.2%，A单位为1.5%，则A单位高于评标基准费率0.3个百分点），中间值按比例内插。
除初步、详细评审未通过的不得作为中标候选人推荐外，其余按技术、商务、报价得分汇总分最高者推荐为中标候选人。
八、付款方式
1.在监理单位提供履约保证金、签订监理合同、监理机构和驻地建设经相关部门和业主验收合格后，待工程全部完成后，支付监理服务费的60%；
2.工程交工验收合格满一年后，再支付监理服务费的20%；
3.工程交工验收合格满两年进行竣工验收，竣工验收合格、审计结束后，按审计结论结清余款。
九、投标申请人对本公告有投诉的，应以书面方式向滨海县公共资源交易管理办公室提出。
滨海县广电网络信息技术大楼17楼1703室，电话：0515-84198006，传真：0515-84198978。
十、投标申请人对本公告有疑问或者异议的，应书面向招标人或代理机构提出。
招标单位：滨海县交通运输局
联系人：康雪丽 联系电话：15895107135
联系地址：滨海县港城路468号交通环保大楼
招标代理机构：盐城天翔工程造价咨询有限公司
联系地址：滨海县广电网络信息技术大楼11楼 滨海服务部
联系人：严琪坤 联系电话：15949136999
电 子 邮 件：22499121@qq.com
滨海县交通运输局
2018年5月18日