一、招标条件
本招标项目江苏富轩实业有限公司2018年基础设施工程监理服务项目已向滨海县公共资源交易管理办公室备案。招标人为江苏富轩实业有限公司,工程所需资金来源为国有自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：该项目位于江苏省滨海县工业园境内。
2、工程概况：江苏富轩实业有限公司2018年基础设施工程范围主要包含瓯北路、世纪大道、明达北路、幸福北路道路及绿化，舒马克工业园市政配套等工程。计划总投资约4900万元，招标人保留对上述规模进行调整的权利。
3、工程范围：具体以招标人提供的施工图纸（含图纸变更等）、增减项目等为依据。
4、监理服务范围：江苏富轩实业有限公司2018年基础设施工程的所有监理服务（具体以要求的工程范围和监理合同确定的范围为准），包括施工前期准备、施工全过程、质保期对工程质量、进度、造价、安全控制，以及对合同与信息管理及组织协调等。
5、监理服务期限：施工期暂定90日历天 (与实际施工前期准备期、施工期及质保期同步)。
6、标段划分：本项目共一个标段。
7、监理服务费估算价格：58.8万元。
三、投标人资格要求
1、资质等级及范围：须具有建设行政主管部门核发的【市政公用工程监理专业乙级及以上资质】或【综合监理资质】的独立法人；
2、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员（下同），不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(即①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③项目负责人担任其他公司法定代表人)。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。
其中项目负责人（即总监理工程师，下同）的要求：
（1）总监理工程师具有建设行政主管部门颁发的注册专业为市政公用工程的有效“国家注册监理工程师注册执业证书”。
（2）总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起无在监工程项目。如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该总监理工程师无在监工程项目的书面证明（中标后或施工期间更换的监理人员自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与本工程的总监理工程师投标（如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算），自行更换未经备案的，按有在监工程项目处理；在项目建设期间不得同时担任或兼任其他项目监理人员。总监理工程师接受招标人的日常考勤管理，中标后不得更换。
（3）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目总监理工程师。
（4）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，项目监理组其他主要管理人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位，具体包括（但不限于）以下人员：
（1）专业监理工程师不少于5名，其中市政公用工程专业至少配置2名；园林绿化类专业至少配置1名；给排水类专业至少配置1名；建筑工程类专业至少配置1名。“专业”以监理工程师证书所学专业或注册专业为准，如监理工程师证书上无所学专业一栏的，则可以学历证书上所学专业为准。
（2）监理员：中标签订监理合同备案时按照不低于江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告【2017】第35号文件要求的最低配备标准配备。
注：（1）具体监理组人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要。（2）拟派项目监理机构主要管理人员必须满足招标公告要求并在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中登记备案。（3）省外监理人员从业资格按苏建建管〔2014〕100号文件规定执行。
4、本次招标不接受联合体投标。
5、其它：本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序，如此时发现挂靠，①取消其中标资格；②没收投标保证金；③追究其耽误甲方工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠，则①立即清退出场；②没收全部履约保证金；③承担甲方延期施工等一切损失； ④终身禁止参与国投集团所有项目；⑤上报建设主管部门，将其列入黑名单。
6、其它要求：
1)省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》；省内（盐城市外）工程监理企业跨区域承接工程监理业务的按苏建建管【2013】534号文件规定执行，其他地方性法规与之相冲突的，以苏建建管【2013】534号文件规定为准。
2)投标申请人须保证投标的项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保自2017年1月1日以来至开标之日当月（含当月）连续6个月已在本单位缴纳养老保险，且保证自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。
3）投标单位须无行贿犯罪记录；项目负责人须无行贿犯罪记录或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的（由投标单位带介绍信到检察机关自行办理，也可将网上查询的截图上传至系统，查询地址为： http://218.94.117.252:12301/，投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效）。
4) 投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
四、 招标文件的领取
1.领取时间 2018年5月17日至2018年5月24日
2.领取地点 http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan
3.招标文件价格：售价￥305.00元。
五、投标文件递交截止时间及开标时间
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：2018年6月6日9时整 (北京时间,逾期不予受理)。
六、 其他说明
1、投标单位应在购买招标文件前进行网上企业信息入库，否则，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负；
2、本项目杜绝任何形式的挂靠，严禁分包。招标结束后，招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察，一经发现挂靠，将取消中标候选人的中标资格，没收投标保证金，清退出滨海市场，打入黑名单。
3、获取招标文件后放弃投标的单位（除因不可抗力且开标三天前递交放弃函(放弃函递交至代理公司)的情况外），招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
4、投标单位的投标保证金金额为人民币壹万元（单位：人民币），投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转（汇）至滨海县公共资源交易中心投标保证金专用帐户【收款单位：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号： 32001737238052503280-0221】，(或登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户查询（滨海）中实时查询，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（滨海县投标保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。投标申请人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。
目前处于试运行状态，系统尚不稳定，请所有投标单位在投标时携带汇款凭证，开标现场开评标系统如显示投标保证金已缴纳的则不予核查；如显示保证金未缴纳的，则须投标人提供汇款凭证予以核查，否则视为未缴纳保证金，其投标文件不予接收。如开标现场开评标系统显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询滨海县公共资源交易中心财务科，电话：84198010。
5、付款方式：
本工程监理费实行分期付款。项目监理服务费按工程施工中标价×中标监理费率为计算基数进行支付，招标人约定初步付款计划如下：
（1）在工程竣工，并经有关部门综合验收通过后付至本合同工程全部监理服务费的70%；
（2）经最终审计后付至本合同工程全部监理服务费的97%；
（3）余款（3%）作为监理人监理工作内容的工程质保期内对工程的质量缺陷监理服务费，质量缺陷监理服务费在工程质保期满后十个工作日内全部支付完毕。
以上付款均无息，付款时监理人须向委托人提供增值税发票，付款通过合同规定的银行结转。
七、评标办法
采用经评审的合理低价法。经资格审查不合格的或超出招标人规定最高投标限价乘以0.95的投标报价无效，其余投标报价与评标基准价相同的得100分，与评标基准价相比每高1%扣0.9分，每低1%扣0.6分，不足1%的采用插入法计算。除符合性、商务性评审未通过的不得作为中标候选人推荐外，其余按投标报价得分按由高到低推荐3名中标候选人，如投标报价得分相同，按投标报价由低至高顺序排序；如投标报价得分相同、报价相同，则由公证人员抽签确定排名顺序。招标人根据评标委员会提供的书面报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。
注：有效投标报价的确定：资格审查合格的且投标报价不高于最高投标限价*0.95的。评标基准价的确定：以下两种方法由招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为评标基准价计算方法。
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%； Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%；B为招标控制价， K2 的取值为 80% 。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
注：评标结束后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
八、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、盐城市公共资源交易网（http://www.ycsggzy.gov.cn/）、滨海县政府网（http:// www.binhai.gov.cn/）上发布。
九、投标申请人对本项目如有投诉，应以书面方式向滨海县公共资源交易管理办公室提出。
联系人：赵尚海 联系电话：0515-84198006 传真：0515-84198978。
地址：滨海县广电网络信息技术大楼17楼1703室
十、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向招标人或代理机构提出。
招标人：江苏富轩实业有限公司
联系人：程刚
电话：13770124677
电子邮件：173599362@qq.com
招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
联系人：尤鸿望
电话：0515-88200316 13770089996
电子邮件：310920981@qq.com
2018年5月16日