为深入落实二轮土地承包延包试点政策，持续深化“放管服”改革、推进农村不动产登记便民化，近日，县自然资源和规划局联合农业农村等部门，在天场镇试点探索延包签约与不动产登记办证“一件事一次办”集成改革，打破部门壁垒，再造业务流程，实现全县首批土地承包经营权延包网签即可办证，让广大农户吃下土地权益“定心丸”，为乡村振兴注入改革动能。

据悉，该试点涉及1.2万户农户，我县把土地延包试点作为重点民生工程，严守“大稳定、小调整、规范有序、稳妥推进”原则，搭建起“县级统筹指导、镇（区、街道）督促落实、村组执行推进”三级联动工作闭环。成立工作专班，厘清农业农村、自然资源和规划、档案等部门及镇（区、街道）村的职责清单，各司其职协同推进，避免业务衔接脱节。

底数清才能延包稳。当地运用“细、严、慎、快”工作法，全面梳理二轮土地承包台账、确权登记成果，做到户不漏人、人不漏地、地不漏项，搭建“一户一档、一地一册”信息数据库，为相关工作夯实数据底座。政策宣讲同步跟进，通过村民大会、庭院板凳会、村民夜话等接地气的形式，把政策讲透讲实，及时回应群众疑问，化解思想顾虑，凝聚群众共识。

针对过去签合同、办登记分步串联办理的模式，当地推动流程重构，变“串联分步办”为“并联集成办”。一次性完成地块界址核对、权属确认、信息更新，调查测绘成果同时服务合同网签与权属审核。农户确认意愿、公示结束后现场网签延包合同，农经部门将合同、地块、农户数据实时推送至不动产登记系统，群众不用二次提交申请材料。登记部门依托共享数据开展内部并联审核，核验权属、期限、信息一致性，审核通过即时登簿，生成电子证照、颁发权属证书，真正做到签约即受理、办结即拿证。

试点过程中，我县牢牢守住承包关系稳定底线，以原有确权成果为基础，不随意变更承包关系。对于自然灾害、农户分户合户等特殊情况确需微调的情形，严格履行集体民主程序，在集体内部小范围从严审慎调整，保障调整公平公正。所有信息全部进行不少于15天的公示，畅通意见反馈渠道，接受群众监督，切实维护农户合法土地权益。

“一件事一次办”改革落地，实现土地承包合同管理、产权登记、成果入库一体化闭环。完备清晰的产权数据，为土地流转、惠农补贴发放、纠纷调处、基层治理提供有力支撑。稳定的承包关系提振各类农业经营主体发展信心，推动土地适度规模经营有序发展。延包试点还化解了一批历史遗留土地矛盾，密切了党群干群关系，为乡村产业发展、共同富裕筑牢根基。

目前，当地首批延包签约、登记办证试点已顺利落地，流程机制、数据标准、办理模式全部打通，形成可复制可推广的工作范式。我县将逐步扩大改革覆盖面，分批有序推进到期土地延包签约登记，持续夯实农村土地产权基础，稳定农户土地承包预期，以改革实效赋能乡村全面振兴。