县第十四次党代会报告指出，坚定不移优化布局，再攀整体能级新高峰。坚持全域统筹、功能互补，以系统观念塑造县域发展形态，推动形成各具特色、竞相发展的生动局面。

关键词：优化城市空间强品质

报告点击：全面践行人民城市理念，优化县城、港城“一主一副”空间布局，对标全国文明城市建设标准，着力推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。县城要坚持先体检后更新，实施一批小规模、渐进式有机更新和“微改造”项目，加快补齐防洪排涝短板，将路网密度提升至6.5公里/平方公里，奋力打造30万市民安居乐业的现代化主城区。港城要深化产城融合，加强与海兴集团的资源合作、产业协同，提速规划建设蒸汽、冷能等公共管廊，确保到2028年实现重点产业片区管廊全接入，持续完善人才公寓、餐饮商超等配套设施，到“十五五”末，把港城打造成集聚8万人的城市副中心。围绕提升城市治理智慧化、精细化水平，深度应用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，打造集态势感知、智能预警、协同调度于一体的“城市驾驶舱”。

关键词：优化园区格局强主业

报告点击：持续深化港开区、经开区体制机制改革，厘清开发园区与属地的权责边界，优化机构设置和人员配置，推动招商模式向专业化、市场化、组织化转变，切实提高要素保障能力和为企服务效能，锻造滨海产业转型的“发动机”、开放型经济的主引擎；优化“一区多园”布局，构建以两个省级开发区为主导、镇级园区为补充的“一体两翼、多点支撑”发展格局，建强全县区域协同的“耦合器”、工业经济的主阵地。

关键词：优化镇街定位强特色

报告点击：立足产业联动，按照“5+2”布局，推动东坎街道围绕流体阀门、通榆镇围绕智能家电、蔡桥镇围绕装备制造、界牌镇围绕科创孵化、八巨镇围绕汽车零部件，持续深化与经开区产业协同，打造辐射县城周边的“联动产业集群”；推动滨淮镇围绕海工装备及新型建材、八滩镇围绕金光下游纺织产业，深度嵌入港开区产业链条，形成由港口向腹地延伸的“临港产业走廊”。立足功能服务，推动东坎街道扛起中心城区使命担当，统筹城市更新、商圈培育、服务配套，全力打造现代服务业集聚区，提升主城辐射引领能力；推动坎北街道深度对接经开区发展需求，全面承接经开区社会管理职能，建设产城融合示范区。立足特色打造，推动五汛镇依托水乡沃土、河岸资源，发展特色农业、打造“水运五汛”；推动天场镇深度联动农业园区，做深做透农产品精深加工产业链，打造现代农业特色镇；推动陈涛镇用好用足“陈涛山芋粉丝”等农产品品牌，持续拓宽联农带农渠道，打造小微加工富民镇；推动八滩镇发展白酒特色产业，打造酒香小镇、商贸重镇；推动滨淮镇发展壮大葡萄产业，打造生态农业特色镇；推动正红镇、滨海港镇统筹红色旅游、特色农业和风光资源，打造“红农旅”融合发展特色镇。