为持续深化党建引领基层治理,涵养文明淳朴乡风,助力和美乡村建设,今年以来,正红镇以修订完善村规民约为抓手,严格落实“民事民议、民事民办、民事民管”,全域推行“一约四会”治理模式,把群众诉求、治理难点、文明新风融入条条规约,让乡规民约从墙上条文变成村民自觉遵循的行为准则,以小公约推动基层大治理。
广纳民意共修订,让乡规民约接地气、合民心。坚持党建统筹、一村一策,全面启动各村(社区)村规民约提质修订工作,摒弃以往“干部闭门定条款”模式,全过程走好民主协商程序。各村(社区)依托院落议事会、村民代表大会、入户走访、微信群征集等渠道,广泛收集党员、乡贤、种植大户、普通群众意见建议,聚焦高价彩礼、大操大办、乱堆乱放、邻里矛盾、农田管护、封建迷信等群众反应强烈的问题逐条梳理、逐条解决。
严格执行“四议两公开”,初稿形成后公示征求意见,再经村民代表大会表决通过、合法性审查后方正式实施。新规约摒弃空洞表述,细化量化务实条款,明确婚嫁彩礼、宴席桌数、随礼标准,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办;增设孝老爱亲、庭院整洁、河道管护、秸秆禁烧、安全生产、诚信经营、红色文化传承等内容,兼顾乡风文明、生态保护、产业发展、平安建设多重需求,每一条都源于村民心声、贴合本村(社区)实际。以联盟村为例,依托规约规范红白事操办标准,宴席人均开支大幅下降,村民全年人情负担显著减轻,得到群众广泛认可。
建强自治四支队伍,推进规约落地执行。健全“一约四会”配套运行机制,全镇各村(社区)全覆盖组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,搭建乡规民约落地执行载体。
红白理事会由老党员、老干部、德高望重乡贤组成,对婚丧宴席提前报备、全程指导,主动上门劝导攀比铺张,严控宴席规模与开支,杜绝铺张浪费、厚葬薄养;道德评议会每季度开展评议,对孝老爱亲、邻里互助、志愿服务典型上红榜宣传,对乱堆乱放、大操大办等行为及时劝导提醒;村民议事会负责村内道路、水利、集体资产等公共事务协商;禁毒禁赌会常态化开展巡查宣传,抵制赌博、迷信等不良风气。
同时发挥党员示范带头作用,全镇党员干部率先签订践行村规民约承诺书,婚丧事宜主动简办,带头参与环境整治、邻里调解,以“关键少数”带动绝大多数群众自觉守约守规。
创新宣传激励机制,推动群众树立文明新风。为避免“重制定、轻落实”,该镇构建全方位宣传、积分化激励长效机制。线下在各村(社区)党群服务中心、文化广场、主干道打造乡规民约文化墙,利用乡村大集、新时代文明实践站开展快板宣讲、故事分享会;线上依托村民微信群、短视频推送规约解读、移风易俗典型案例,用通俗乡音、顺口溜讲解条款,让村民看得懂、记得住、做得到。
全域推行文明积分管理制度,将遵守乡规民约、参与环境整治、孝亲敬老、志愿服务、简办红白事等行为纳入正向加分;违反环境卫生、大操大办、邻里滋事等予以扣分,积分可在村(社区)积分超市兑换生活用品,同步作为文明家庭、五星文明户评选重要依据,实现“有德者有实惠、守约者受褒奖”。常态化开展“好媳妇、好婆婆”“清廉家庭”“文明示范户”评选,用身边好人好事引领文明风尚,让崇德向善、勤俭节约蔚然成风。