清晨的校园书声琅琅,家门口的卫生室便捷问诊,长者幸福食堂飘出饭菜馨香,政务大厅办事一站办结……一幅幅温暖的民生图景,在我县的街头巷尾徐徐展开。“十四五”以来,县委、县政府坚持在发展中保障和改善民生,系统推进基本公共服务体系建设。始终把百姓的“急难愁盼”放在心头、扛在肩上,以初心赴民心,用实干暖民生,把财政支出的最大份额投向民生领域,把优质服务送到群众身边,在教育、医疗、养老、政务、治理等领域持续发力、久久为功,让基本公共服务从“有保障”向“高品质”跨越,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。民生支出占财政总支出比重超80%,累计兴办重点民生实事53件。
均衡普惠润民心公共服务温情点亮城乡家园
民生所求,服务所向。我县始终坚持以人民为中心,把均衡普惠作为基本公共服务建设的“生命线”,统筹城乡资源、聚焦重点群体、补齐领域短板,让优质服务不留空白、不落一人,让民生阳光普照每一个角落。
教育是民生之基。我县以“缤纷优学”为笔,绘就教育均衡发展新图景。深化教育领域综合改革,实施“县中振兴”计划和义务教育品质提升行动,新建学校12所,实施改扩建项目130个,新增学位2.14万个、餐位9700个,补充教师1457人,引进名校长名教师172人次,“县中振兴”“科学教育”入选国家基础教育综合改革试点;滨海中学统招线、中考高分段人数连续三年全市第二,高考C9、985达线人数大幅增长;普通高中优质学校比例达100%;义务教育优质均衡达标比例达86.2%,创成省级义务教育优质均衡发展县。
健康是百姓所愿。我县以“健康滨海”为纲,织密全域医疗保障网。深入推进紧密型县域数字化医共体建设,推动优质医疗资源扩容下沉,基层诊疗量占比由65.8%提升至70%,县域内就诊率稳步提升。县人民医院新院区、妇幼保健院、公共卫生临床救治中心等一批重点项目建成投用,县人民医院成功晋升三级乙等综合医院,建成省级社区医院13个、甲级卫生室18个,新创成省、市重点专科29个、引进新技术新项目150余项,建成名医工作室60余个。“会诊转诊中心建设、县级公立医院改革与高质量发展”两项工作亮相国家卫健委专题新闻发布会,“数智赋能强基层”做法入选全国基层卫生典型案例,群众看病就医获得感显著增强。
“一老一小”牵动万家。我县以暖心服务为盾,筑牢特殊群体保障墙。整合资源高质量建成4所区域性养老服务中心,建成运营24个长者幸福食堂和34个互助养老睦邻点,依托智慧养老服务平台为3.4万名老人提供“七助”上门服务,为3020户困难老人家庭实施适老化改造。积极落实生育支持政策,大力发展普惠托育服务,建成省、市普惠托育机构7家,学前教育普惠性幼儿园覆盖率、省市级优质园覆盖率分别达97.2%、92.9%。在全市率先运行“县未成年人成长指导中心实践基地”,建成15所未成年人保护工作站,为全县4800余名困境儿童和留守儿童提供爱心守护服务。
改革创新提效能便民服务跑出暖心加速度
群众的痛点,就是改革的靶点;百姓的期盼,就是创新的方向。我县以改革破壁垒、以创新优服务,打破数据孤岛、简化办事流程、拓宽供给渠道,让公共服务更智能、更便捷、更贴心,让群众办事更省心、生活更舒心、发展更安心。
政务服务提质增效,打造便民利企“快车道”。走进县政务服务大厅,“涉企综合服务区”窗口高效运转,“拿地即开工”“信用承诺制”让项目建设跑出加速度,社会投资项目审批压减至22个工作日,审批效率提升近七成。“1+15+300”县镇村三级服务体系联通上下,15分钟便民服务圈基本成型,小事不出村、大事不出镇成为现实。全市首个重大项目“一链通办”平台上线运行,数据共享治理入选国家级案例,政务大厅获评“中国十佳创新政务服务大厅”,用服务“减法”换取民生“加法”、发展“乘法”。
数字赋能精准贴心,开启智慧服务新时代。大数据、人工智能深度融入公共服务,数据共享平台打破部门壁垒,一网通办、掌上办覆盖更多事项,让数据多跑路、群众少跑腿。智慧养老一键呼叫、智慧医疗远程会诊、智慧教育资源共享,科技赋能让服务更有温度、更具精度。从长者食堂刷脸就餐,到医保服务掌上办理,再到政务事项全程网办,数字化转型让公共服务从“被动供给”转向“主动精准”,让便民红利触手可及。
机制创新激发活力,构建多元供给新格局。我县持续放宽公共服务市场准入,鼓励社会力量参与养老托育、慈善救助、社区服务,政府、市场、社会协同发力。
完善政府购买服务机制,健全设施长效运营制度,引入第三方评估,畅通群众反馈渠道,形成“供给—评价—优化”的良性循环,推动公共服务从“有没有”向“好不好”转变,从“普惠均等”向“优质高效”跨越。
产服融合促发展向海图强筑牢民生硬支撑
向海发展,产业为要;城市繁荣,民生为本。我县立足向海图强战略定位,推动公共服务与产业发展同频共振、双向赋能,以优质公共服务吸引人才、集聚产业、支撑发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民,为县域高质量崛起注入强劲动能。
产教融合精准对接,培育产业发展新动能。紧扣新能源、新材料、临港制造等主导产业,我县优化职业教育专业设置,共建产业学院与实训基地,推行“订单式”人才培养,破解企业用工难题。省优秀中专校培育单位滨海中等专业学校,紧盯产业需求育人才,毕业生就业率稳居高位。到2030年,全县技能人才占比将超25%,为产业迭代升级提供坚实人才支撑,让职业教育成为产业发展的“加油站”。
园区配套全面升级,夯实产业承载新根基。紧紧围绕两大省级开发区,我县统筹布局教育、医疗、住房、文化、休闲等配套设施,一站式政务窗口、人才公寓、优质学校、便捷医疗同步跟进,全方位解决企业职工后顾之忧。涉企智慧监督平台让执法更规范,检查次数减少六成,法治化营商环境持续优化,让企业安心投资、放心发展、专心创业。
基层治理平安和谐,守护幸福生活新家园。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“精网微格”治理,县镇村三级综治中心高效运行,矛盾纠纷化解率超98%。连续两年获评全省信访工作示范县,信访总量持续下降,违法犯罪警情、刑事案件“双下降”,群众安全感达99.23%。从网格精细服务到技防全域覆盖,从应急能力提升到法治宣传普及,平安滨海建设步履坚实,为百姓幸福、产业发展保驾护航。
潮涌黄海阔,民生幸福长。从学有所教、病有所医,到老有所养、幼有所育,从办事便捷、服务高效,到产服融合、平安和谐,我县以初心为舵、以民生为帆,在基本公共服务体系建设的道路上步履不停、奋进不止。站在新的起点,我县将继续坚守为民初心,聚焦提质增效、均衡普惠、改革创新,不断擦亮民生幸福底色,提升百姓幸福指数,让黄海之滨的这座城市更有温度、更具魅力、更富活力,在中国式现代化滨海新实践中书写出更加温暖动人的民生篇章。