“以前每个月都要应对好几拨不同部门检查,现在好了,多家部门联合检查,一次性解决问题,我们可以安心投入生产了。”近日,江苏富比亚化学品有限公司负责人有感而发。这一变化,正是县纪委监委推动建立行政执法智慧监督平台、规范涉企执法检查的生动缩影。
为切实回应企业和群众反映的执法检查频次过多、随意执法等问题,县纪委监委以“无事不打扰,入企必报备”为出发点,充分依托大数据优势,积极推动县司法局建设行政执法智慧监督平台,构建以“事前报备—扫码入企—事后评价—后台核查”为主要内容的智慧监管模式。以“小切口”推动执法领域“大治理”,着力发现纠治困扰企业、群众的不正之风和腐败问题。
行政执法智慧监督平台手机端搭载于“我的盐城”APP,执法人员在入企执法检查前先通过手机进行执法报备申请,审批人员同意申请后,方可扫描企业专属二维码入企执法。企业在执法完成、执法文书上传完毕后,可对执法事项进行满意度评价。
“智慧监督平台还开发预警功能,针对审批超期、执法超期、执法合并及执法处罚四个方面进行预警提示。”县纪委监委相关负责人介绍,多家执法单位以及同一家执法单位的不同部门在3天内需到同一家企业执法时,平台会自动提醒进行执法合并。提交审批3天内不审批、审批后3天内不执法,违反“首违不罚”“类案同罚”原则的可疑线索,平台会发出预警。预警后,县纪委监委对相关问题开展调查核实,一经发现违纪违规行为,一律从严查处、通报曝光。
为确保平台上线运行有力有效,县纪委监委开展运行使用情况督查5次,共梳理发现规避平台入企执法、执法报备未批入企、“企业安心生产日”内入企执法、涉企执法应合并未合并等问题71个,通报问题50个。各执法单位检查频次同比下降72%,在对全县规上工业企业实现全覆盖监管的同时,纳入其他498家“三上”重点企业,扩大平台监管覆盖面,推动营商环境持续优化。