2025年,在县委、县政府的正确领导下,县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行习近平法治思想,结合教育工作实际,坚持以普法教育为先导,以制度建设为保障,以依法治教为重点,以行政执法为手段,努力提升依法行政水平,法治政府建设不断向纵深推进。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,法治思想全面深化。一是把法治建设纳入全局工作。局主要负责同志为法治建设第一责任人,形成一把手负总责,分管领导直接抓,业务科室具体抓的工作局面。切实加强对全县教育领域法治建设工作的组织领导,及时调整充实工作队伍。将法治建设纳入年度重点工作一体安排一体部署一体落实。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持“第一议题”制度,把习近平法治思想列入党委理论学习中心组2025年度学习计划,纳入干部培训教育体系等工作,推动领导干部带头学习、模范践行。三是扎实开展法治教育和警示教育。利用“三会一课”、机关工作会等,坚持领导干部带头学法用法,提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。开展“5·10”警示教育,以案说法,以案示警,引导教育领导干部“知敬畏、存戒惧、守底线”。
(二)完善制度建设,治教能力不断增强。一是依法科学民主决策。严格落实机关管理制度,完善“三重一大”决策机制,事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项等均提交党委会议讨论研究决定,加强学校章程建设,推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是严格管理文件制发。严格落实整治形式主义为基层减负要求,梳理完善行政规范性文件备案审查和清理制度,清理考核类文件4份,经县减负办审核制发文件5份。三是规范学校办学行为。巩固“双减”成果,加强“五项规范”管理,开足开齐国家及地方课程,保障学生合法权益。开展“师德师风集中整治年”活动,组织“教育家精神大家谈”“我身边的好老师”宣讲20余场次,聘请首批教育行风监督员19人。
(三)加大执法检查,推动依法依规培训。依法依规开展教育执法检查,对民办幼儿园、校外培训机构等办学机构进行监督管理,年内与公安、市场、消防等联合执法检查2次,对非学科类校外培训机构,下达整改通知书80余份并限期整改到位,依法依规严肃查处隐形变异培训、违规兼职违纪违法行为。年内,公布第四期校外培训白名单机构36家,发布给家长的一封信5份。同时,加强学校建设工程监管,确保项目建设资金安全、项目学校合规。
(四)主动分析研判,积极化解矛盾纠纷。不断强化政治引领、创新工作举措、畅通渠道,认真做好来电来信来访、平台转办件的受理答复工作,力争使群众问题得到满意答复。2025年以来,共接待群众来电来访90余人次,办结平台信访事项80余件,化解信访积案5件,稳妥处置网络舆情20余件。认真回应“12345”平台反馈问题,做到件件有交代、事事有落实。落实上级要求,推动信访矛盾化解攻坚行动,有效维护全县教育系统和谐稳定。
(五)强化宣传教育,法治素养有效提升。一是发挥课堂教学主渠道作用。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,利用道德与法治课、团队课、校本课程等统筹安排课时,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,教育引导青少年从小养成遵法守法习惯。二是积极开展法治教育专题活动。紧密配合上级普法宣传工作,制定教育系统的法治宣传教育工作计划,以“宪法宣传周”“宪法宣传日”等时间节点为契机,搭建青少年法治教育宣传平台,通过LED显示屏、张贴海报标语、黑板报、手抄报、宣传彩页等形式,向广大师生与家长开展法治教育宣传,切实为青少年健康成长营造了良好的法治环境。三是大力推动法治进校园。联合县公检法司部门遴选法治副校长108名,上好法治教育课,开展法治教育活动80余场次,实现全县中小学校全覆盖。加强“教联体”建设,健全完善家长学校,广泛开展“一法一条例”宣传教育,落实家长依法履行教育职责。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是自觉运用习近平法治思想谋划教育工作,及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神,把深入贯彻中央八项规定劲射学习教育、学习贯彻党的二十届四中全会精神与重要法律结合起来,通过局党委会、党委中心组学习等,切实做好学习贯彻的带头者、推动者。二是加强对教育局法治建设工作的统筹,坚持定期主持召开局党委会、局务会,听取法治建设相关工作汇报,并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容。三是进一步推进依法行政、依法治教,强化规范性文件制定和备案监督,推动“三重一大”民主决策和重大行政决策程序制度落实。加强法治队伍建设,健全法律顾问制度,严格落实合法性审查制度,全面规范行政执法。四是坚持推行信息公开,以方便群众知情、办事、监督为服务核心,在滨海县政府网站、“滨海教育发布”公众号,及时发布教育要闻、教育法规政策和涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息。设立“80861234”教育热线,畅通举报监督渠道,让权力在阳光下运行。
三、存在的问题和不足
一是依法行政力量薄弱。对民办幼儿园办园不规范、校外违法违规培训、化解矛盾维护稳定等问题,需要加强与各相关部门的联合执法力度,进一步提升执法水平。二是齐抓共管合力不强。家长法治意识参差不齐,家校共育不够,需要家校社政共同参与,推动形成齐抓共管的格局。三是理论联系实际不深。部分教职工法治意识不强,违反师德师风、酒驾、赌博等问题仍有发生。
四、2026年度推进法治政府建设工作思路
一是深化法治学习,强化法治思维。把学习贯彻习近平法治思想纳入教育工作要点重点推进,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,推动领导干部带头学习、模范践行。
二是强化依法行政,规范执法行为。完善法律顾问服务机制,进一步规范行政决策流程,推进依法科学民主决策。全面推进政务公开,增强行政执法、政务信息的透明度。规范行政执法行为,加强行政执法监督检查,增强教育部门依法行政的意识与能力。
三是严格依法治教,巩固制度成果。巩固学校法治教育成果,大力宣传先进典型和成功经验,完善法治副校长工作制度,充分利用资源,联合开展校园法治建设。
四是加强队伍建设,提升普法水平。加强与公安、司法等部门联系合作,积极开展学校领导、教师法治教育和培训系列活动,提升教师队伍学习法律知识的积极性和主动性,全面增强教师依法执教的意识与能力。
五是创新法治宣传,丰富教育实效。利用宪法宣传周、民法典宣传月、未成年人法治宣传教育活动月等重要时间节点,开展好普法宣传教育工作。强化部门联动,面向社会,依托家长学校等多途径多角度宣传法律法规。构建“带法回家”“小手拉大手”的法治思维传导路径,让普法工作网络更加完善。