近年来，在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕维护社会安定、促进公平正义、优化营商环境三大重点，紧紧围绕《滨海县法治政府建设工作规划（2021—2025年）》明确的目标任务，完善制度、压紧责任、狠抓落实，推动法治政府建设工作实现新飞跃。现将我局法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

县局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开执法监督管理委员会工作例会研究部署法治工作，将法治建设纳入公安工作总体规划和年度工作计划，率先垂范，带头学习贯彻《习近平谈治国理政》。县局政工部门牵头组织开展滨海县公安机关习近平法治思想专题培训活动，通过开展集中培训会、法治练兵、普法宣传等活动，引导领导干部和广大民警系统全面学习习近平法治思想，深入领会习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。县局法制部门通过网上法律考场，组织开展习近平法治思想应知应会内容测试、现场执法标准测试、法律知识测试、新修订《治安管理处罚法》培训等活动，不断巩固全警学法成效，提升法律素养。

（二）扎实开展案件办理工作

今年以来，我局共办理行政案件6917起，行政处罚3985人，行政拘留2130人，罚没款402.8万元。办理行政复议36起、行政诉讼31起，无一起复议被撤销原处罚决定、无一起诉讼败诉案件。

我局办理刑事案件1246起，刑事强制措施1315人，移送审查起诉847人，整改上级交办刑事案件“久拖不决”问题案件278件，整改率99.6%。今年收到检察监督案件47件，办理刑事复议案件7起，未发生被纠错、被撤销等问题。

（三）提升执法主体能力

县局将法治公安建设作为重点工作，由局主要负责人亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大任务亲自督办，从组织层面强力推动，确保“一张蓝图绘到底”。紧抓“关键少数”，以领导干部带头学法推进公安民警尊法、学法、守法、用法，推动形成全警学法的良好氛围，依托“江苏省公安机关网上法律学校”等平台，将学法作为常规动作，组织全警学法练兵，严格落实常态化抽考机制，组织法律知识抽考28场次、上门送教7批次、专题培训16次；在学法考核中，我局民警学分、积分达标率双100%，我局现有98名民警通过高级执法资格考试，18名民警通过国家法律职业资格考试，其中16名经审批成为公职律师，为我局提供法律服务。

（四）建立健全执法监督机制。

建立健全执法监督机制，加强对执法办案活动的日常监督检查，通过案件审核、执法检查、网上巡查等方式，及时发现和纠正执法过程中的问题。今年以来，强化源头执法每日巡查，通过案管中心下发通报282期，通过每日电话短信提醒、苏网通通知、内网发布通报等方式提醒办案单位对执法中存在的执法问题进行整改。今年以来，共入执法办案中心审查4818人，实现了刑事案件和重大疑难复杂行政案件嫌疑人入中心全覆盖；先后体检、送押嫌疑人2865人，未发生一起违规事件，实现了执法安全零事故。

（五）扎实推进专项工作

今年以来，扎实开展规范涉企执法、规范行政案件立案、刑事案件久拖不决问题整改、执法突出问题所队挂牌整治专项行动等，紧盯执法不规范、案件办理质效不高、涉案财物处置保管不规范等执法突出问题，认真开展自查自纠，全量清仓起底、清理整治突出问题，切实形成上下联动、整体推进的工作局面。按照市局执法质量巩固年行动方案部署，每月定主题、划重点，开展月整治、季检查行动，对隐患问题一茬茬清、一批批改，开展挂案回头望、兜底翻检查，全量清仓起底，严查各类疑难卷、口袋卷，清理隐患问题1320个，整改问题挂案680件。

（六）严格规范公正文明执法

切实履行执法监督管理委员会办公室职责，充分发挥委员会“牵头、抓总、议事”职能作用，严格执行执法监督管理委员会月度工作例会制度，履行主战职责，坚持动真碰硬，强化执行落实，常态通报讲评，从严责任追究，全面提升执法监督管理委员会统筹牵引效能，推进全局执法质态持续向好。严格按照《公安机关执法办案管理中心执法安全管理细则》，开展执法办案场所隐患问题排查整治，检查各办案区在硬件设施、制度管理、流程控制等方面是否存在不规范之处，深排细查执法安全隐患，严防发生执法安全事件。

（七）守牢执法安全底线

严格贯彻执行《江苏省公安机关异地办案协作委托代为执行操作规范（试行）》，实时跟踪监测，把牢审批关口，确保我局委托代为执行工作规范有序开展，坚决防止有令不执、推诿扯皮等问题发生。切实强化规范意识、底线思维，全力整改隐患问题，严格执行办案区“四个一律”规定，压实看管人员责任，强化日常巡查管理，时刻绷紧执法安全这根弦，确保执法绝对安全。

二、存在不足和原因

（一）理念树立不牢，能力水平不足

法制民警对法律法规掌握不全，法律知识覆盖面不广，遇到突发特殊敏感案事件时，对案事件的定性研究不够，临时翻阅查找资料，不能及时高效提供法律支撑；执法办案民警不重视提升执法本领，源头执法处警不规范，取证不到位，缺乏警情处置、调解纠纷等执法基本技能，法律素养、执法能力与执法要求存在差距；部分民警法治意识淡薄、风险意识不强，严格规范公正文明执法没有成为思想自觉和意识自觉。

（二）制度执行不力，上下联动不畅

工作开展缺乏主观能动性和创造性，被动的等待上级的通报来抓工作中的薄弱环节。侦查监督和协作配合、公检法联席会议等机制运行不畅，没有充分发挥监督指导作用；基层所队三级通审制度、兼职法制员制度未落实，所队通案制度形同虚设，忽视了自我监督主体责任，执法的第一道关口失守；基层所队案管室、接报案室、证物室、办案区“三室一区”运行不规范，不履行巡查职责，过分依赖县局案管中心日常巡查，问题整改不及时，没有发挥实际作用。

三、2026年工作思路

（一）全面加强新法学习教育

将新修订《治安管理处罚法》纳入党委中心组理论学习和民警教育培训的重要内容，提高领导干部和民警的法治意识和法律素养。持续组织开展全覆盖新法学习培训，确保新法学深学透，熟练运用。通过开展法治专题讲座、网上法律学校模拟考试、法律知识竞赛等活动，营造浓厚的学法用法氛围，增强全警依法办事的自觉性

（二）常态开展社会普法宣传

落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用“宪法宣传周”、“110宣传日”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，印刷新修订《治安管理处罚法》宣传手册发放群众，营造全县广大群众学法、知法、懂法、守法的良好氛围。充分发挥公安法治副校长的作用，深入学校开展法治教育，提高青少年的法律意识和自我保护能力。

（三）优化公安政务服务

整合户政、出入境、交管等业务，简化办事流程，减少审批环节，缩短办理时限，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。积极拓展服务渠道，推出预约服务、延时服务、上门服务等便民措施，满足不同群体的办事需求。利用互联网、移动终端等信息技术，开发应用公安政务服务平台，实现部分业务的网上办理、掌上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

（四）大力提升全警执法素质

以实战大练兵为契机，常态化开展执法培训。通过法治大讲堂、现场执法标准培训、典型案例点评等方式，组织民警学习法律法规和执法业务知识。采取跟班培训、旁听庭审、模拟演练等多种形式，提高民警的实战技巧和应对复杂情况的能力，持续抓好执法资格等级考试培训工作，创新激励政策，强化结果运用。

（五）建立健全考核激励机制

建立健全执法质量考核评价体系，加强对民警执法办案质量的考核评估，将考核结果与民警的评先评优、晋升晋级挂钩，激励民警自觉提高执法水平。持续抓好执法资格等级考试、国家统一法律职业资格考试培训工作，创新激励政策，强化结果运用，对执法规范、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。