一、 公开发包条件

滨海县滨海港镇集镇环卫、镇区管理服务外包项目已经相关部门批准实施。发包人为滨海县滨海港镇人民政府，项目所需资金来源财政资金。该项目已具备发包条件，现进行公开发包。

二、 项目概况与发包范围

1.项目地点: 滨海县滨海港镇境内。

2.项目规模：（1）滨海港镇集镇区环境卫生服务：含滨海港镇境内沿河路、振南路、陈李路、工商路、丰棉路、菜场路、振西路、中心路、府前路该区域内所有道路保洁。道路两侧绿化垃圾清理，所有公共厕所保洁，街头、桥头公园保洁，政府大楼保洁。镇区所有小区、集中居住区、东至合心大沟桥，西至小学西侧（包含学校），北至三支渠桥，南至振东桥南中石化加油站等。（2）滨海港镇镇区管理范围及要求：滨海港镇境内沿河路、振南路、陈李路、工商路、丰棉路、菜场路、振西路、中心路、府前路区域，所有公共场所、街道、公园，政府大楼、镇区所有小区、集中居住区、东至合心大沟桥，西至小学西侧（包含学校），北至三支渠桥，南至振东桥南中石化加油站范围内的镇区街道管理。招标人保留对上述范围适当调整的权利，详见招标文件第五章的项目需求。

3.合同估算价：约为人民币 98.7万元。

4.最高限价：人民币98.7万元，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。

5.质量要求： 合格 。

6.本项目共一个标段。

三、 承包人资格要求

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2.上一年度的财务状况报告（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5.参加招投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.本次发包 不接受 联合体投标。本次发包承包单位不得再另行转包、违法分包。

7.承包人信誉要求：承包人不得存在下列情形：

7.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

7.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

7.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

7.4承包人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与项目招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目发包人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

8.承包人不得存在下列情形之一：

8.1为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

8.2为本发包项目的项目管理人，招标代理人；

8.3与本发包项目的招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

8.4与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的；

8.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

8.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；

8.7近三年（自投标截止之日向前）承揽的项目中，因拖欠工人工资、发生重大质量问题或重大安全事故被滨海县有关部门限制在本行政区域内承接项目的。

四、邀约文件的领取

1．获取时间：本公告发布之日起至投标截止时间止（承包人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2.获取网址：新点电子交易平台滨海专区http://binhai.etrading.cn/

3.获取方法：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加承包人，使用CA锁，登录新点电子交易平台滨海专区网址http://binhai.etrading.cn/，可按以下步骤获取招标文件：

3.1 CA锁办理方法：中国金融认证中心(CFCA)CA锁（http://yancheng.ca369.cn）或盐城市公共资源（建设工程）国信CA（https://ggzy.jsdataca.com:18089/cakey）。

3.2投标人注册步骤：CA锁办理完成后，登录新点电子交易平台滨海专区（http://binhai.etrading.cn/）➡注册➡电子交易平台用户网上注册➡立即注册➡上传营业执照等系统所需材料，并完成投标人注册。

3.3驱动安装步骤：投标人注册后，登录新点电子交易平台滨海专区（http://binhai.etrading.cn/）➡投标人登录➡CA登录➡请选择CA类型➡江苏CA➡驱动下载➡新点驱动（江苏省互联互通版）➡下载➡安装。

3.4下载邀约文件：驱动安装完毕后，使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择对应项目，点击“我要投标”并下载获取邀请招标文件。

3.5邀约文件价格：免费。

五、响应文件制作

1.投标文件制作工具下载：

方法一：至新点标桥 (https://www.bqpoint.com/)➡下载中心➡招投标制作软件➡适用地区：全国➡搜索“新点电子交易平台专用投标文件制作软件” ➡找到“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，查看详情➡立即下载➡安装。

方法二：使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择对应项目，点击“我要投标”➡下载投标文件制作工具。

2.投标文件制作：打开投标文件制作工具➡新建工程➡浏览➡选择对应的XEZF格式的招标文件➡投标文件格式➡导入文档（对应）➡生成投标文件➡批量转换（含签章）➡标书签章➡预览标书➡生成标书➡完成。

3.投标文件上传：使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择我的项目➡选择对应项目“项目工作台”➡上传投标文件。

4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注滨海县人民政府网http://www.binhai.gov.cn/发布的更正公告，根据更正公告修改投标文件内容，否则一切后果由投标人自行承担。

六、响应文件递交截止时间及开标时间、响应文件递交地点及开标地点

1.本项目的响应文件递交截止时间及开标时间： 2026 年 02 月 03 日 9 时 00 分00秒（北京时间）。

2.电子投标文件递交地点：新点电子交易平台滨海专区http://binhai.etrading.cn/

3.开标地点：新点电子交易平台系统不见面开标大厅http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，招标人代表与工作人员在滨海县公共资源交易中心（滨海县县城育才路166号滨海县政务服务中心3层北侧）   开标一室   开标。

4.本项目采用不见面开标模式，开标当日无需投标单位授权代表到达开标现场，特别说明如下：

①不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

②本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（技术支持QQ:2648307856；咨询电话4009280095-5周末有人值班），他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

③为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），新点驱动（江苏省互联互通版）版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

④评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过新点电子交易平台系统不见面开标大厅系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。

⑤投标人解密时间限定在投标文件解密指令发出后30分完成，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：解密时应用生成投标文件的那把锁，不要用其他锁解密，导致解密不了）。

七、资格审查及评标办法：本次招标采用资格后审的方式，评标办法采用经评审的最低投标价法方式。具体详见邀约文件。

八、本项目投标保证金为人民币 壹万伍仟元整，具体要求详见招标文件。

九、付款方式：合同签订后，按季度考核、按考核进行付款。(投标人开票金额与实际支付金额相一致)。

十、 发包公告发布的媒介

本次发包公告在滨海县人民政府网http://www.binhai.gov.cn/上发布。

十一、承包人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向发包人或代理机构提出。

发 包 人： 滨海县滨海港镇人民政府

地    址： 江苏省盐城市滨海县滨海港镇府前路1号    

联 系 人： 孙先生           

联系电话： 13962069335      

招标代理机构： 江苏二维项目管理有限公司

地    址： 滨海县城富康路西侧华德名人苑H-5号楼111室  

联 系 人： 李先生            

联系电话： 18994845959        

电子邮箱： 767010265@qq.com   

   2026  年  01  月  27  日