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滨海县安全生产事故应急预案
作者:admin  文章来源:本站原创  点击数:2099  更新时间:2018/2/28 10:04:28

总 则

1.1编制依据、目的

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》和《江苏省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。旨在规范滨海县安全生产事故的应急管理和应急响应程序,有效的防范、削减生产灾害风险,最大程度地减少安全生产事故对经济发展、社会稳定、人民生命健康及环境破坏的影响。

1.2适用范围

本预案适用于滨海县行政区域内下列安全生产事故的应对:

1)在工矿商贸、建筑施工、公共场所、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、道路(水上)交通运输、海洋渔业、民爆器材、水利、电力、农机、特种设备等生产、经营、使用过程中造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或者20人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移50人以上,或者直接经济损失5000万元以下的较大(Ⅲ级)安全生产事故;

2)超出乡镇人民政府应急处置能力,或者跨行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故;

3)对社会造成重大影响的安全生产事件以及需要县安全生产应急救援指挥中心处置的事故。

安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和(一般)四级。

Ⅰ级(特别重大)指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移10万人以上,或者直接经济损失1亿元以上的安全事故。

Ⅱ级(重大)指造成10人以上死亡(含失踪),或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移5万人以上,或者直接经济损失5000万元以上的安全事故。

Ⅲ级(较大)指死亡3人以上,9人以下;或重伤20人以上;或直接经济损失30万元以上,不满一百万元的事故。

Ⅳ级(一般)指死亡2人以上;或重伤3人以上,19人以下;或直接经济损失10万元以上,不满30万元的事故。

1.3应急工作原则

1.3.1以人为本,减少危害。

坚持把保障人民群众的生命安全和财产安全及身体健康作为应急工作的根本要求,最大程度地控制和减少安全生产事故造成人员伤亡、财产损失和社会危害;切实加强应急人员的安全防护,确保应急人员的安全。

1.3.2统一领导,分级负责。

在县安委会统一领导、组织协调下,坚持分级管理、分级响应原则。园区、镇人民政府、县各委办局、相关单位、工矿商贸企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故应急管理和应急处置工作。事故处置按照“就地、就近、快速、有效”的原则,以当地政府为主,实行各级人民政府行政领导负责制,上级政府有关部门予以支持配合,同时充分发挥企业的第一时间处置和积极有效自救作用。

1.3.3整合资源,发挥优势。

按照“整合社会资源,发挥专业优势,提高装备水平”的原则,依托现有,在不改变现有社会应急资源管理体制的基础上,充分整合应急救援所需要的人员、队伍、装备、物资等社会资源,并有计划地对应急装备更新和提高。

1.3.4依法规范,保障救援。

坚持预案与相关法律、法规、政策相衔接,应急救援与实际相结合,及时修订完善事故应急救援预案;按照法律法规,完善行政保障措施,切实保障应急预案有效实施。

1.3.5明确职责,完善制度。

认真贯彻落实县政府办公室(滨政办发[2010111号)文件,《滨海县各乡镇人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》。建立健全事故应急救援预案组织管理体系、机构、落实相对固定人员,确立“一把手”负责制,确立分管领导责任制,确立有关科室所队机构事故应急救援工作制。确保事故发生后,各镇人民政府、有关部门和单位必须在最先时间进行迅速、科学、有效地实施事故应急救援,坚持“以人为本、减少损失、控制事态、措施有力、指挥得当、速战速决”事故应急救援指导思想。

1.3.6居安思危,预防为主。

贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好应急及常态下的风险辨识与评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等事故应急救援的基础工作。掌握事故应急管理与处置规律、组织程序与方法、战斗要素与技能以及战斗力量编成与补给。

二 组织体系与职责

2.1组织体系

滨海县安全生产应急指挥部作为我县安全生产事故应急管理的最高领导机构,总指挥由县安委会主任担任,安委会办公室主任任副总指挥。安全生产应急指挥部组成人员由县安委会领导成员、县安监局、县公安局、县公安消防大队、县卫生局、人社局、县武装部、县环保局、县经信委、县质量技术监督局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县气象局、县文广新局、县农委、县商务局、县水利局、县国土局、县电信局、县城管局、县教育局、县工商局、县民政局、县供电公司及县相关委办局处和镇人民政府与园区安全生产事故应急管理救援机构分管理领导或主要负责同志组成。

县安委会办公室是滨海县安全生产事故应急的综合协调机构;县安全生产应急指挥部下设安全生产应急救援指挥中心(设在县安全生产监督管理局),具体承担安全生产事故应急管理工作。

县安全生产应急救援指挥中心下设若干应急救援指挥组,即:县安监组、县公安组、县公安消防组、县卫生组、县武装组、县环保组、县经信组、县质监组、县住建组、县交运组、县气象组、县文广新组、县农委组、县商务组、县水利组、县国土组、县电信组、县城管组、县教育组、县工商组、县民政组、县供电组、各镇政府(含农场、盐场)组、各园区镇组及县各相关委办局组,具体承担其职责范围内与相关联的安全生产事故应急管理工作与应急救援指挥工作。

镇政府(含农场、盐场)、园区履行属地应急管理职责,最先应急响应,判断处置能力不足或势态可能变化难控,应向县有关部门通报和县政府报告,各应急救援指挥组是所属安全生产事故应急救援的专业启动直接实施和指挥机构,其他有关部门积极协同配合,县一级政府应急响应后,县安全生产应急指挥部实施统筹指挥。

2.2县安全生产指挥部的职责:

1)应急救援指挥组

负责决定和部署本组安全生产应急管理工作、较大事项的决策、率先而且有效地组织事故应急救援工作。

2)县安全生产应急救援指挥中心

接到应急救援指挥组的报告后,正确判断响应级别,提出本次县安全生产应急指挥部组成,在县安全生产应急指挥部成立前搜集事故和应急救援的进展信息,对应急救援指挥组关于应急救援工作进行初步指导,明确应急救援工作相关工作重点及有关特别注意事项。

 

3)县安全生产应急指挥部

负责决定和部署本县安全生产应急管理工作及重大事项的决策;领导、组织、协调全县安全生产应急管理和事故应急救援工作。

4)总指挥的主要职责:

全面负责县安全生产事故的应急救援指挥、协调和决策,下达应急指令;召集县安全生产事故应急指挥部会议;按照上级领导的指示精神,根据事故性质、规模、地理位置等布置应急救援工作。

5)副指挥的主要职责:

协助总指挥做好全县安全生产事故的应急救援指挥、协调和决策工作,或由总指挥授权负责事故的应急救援指挥、协调、决策和下达应急指令。

6)应急救援专家组的主要职责:

为应急救援指挥部提供技术支持。

2.3各成员单位的职责

1)县安全生产监督管理局

按照《滨海县突发公共事件总体应急预案》和《滨海县安全生产事故应急预案》的规定,履行滨海县安全生产应急综合监督管理的行政职能,负责全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业的安全事故应急救援、日常监督管理和协调工作;统一规划全县安全生产应急救援力量和资源,配合上级安全生产应急救援指挥中心组织、指挥、协调重特大安全生产事故应急救援工作、实施跨区域应急增援。

2)县公安局

具体负责对事故现场进行警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故直接责任人监控和逃逸人员的追捕等工作;参与危险化学品、民用爆炸物品等事故的应急处置。

3)县卫生局

负责组织医疗卫生机构开展医疗救援和医疗救护指挥等工作;及时向指挥部通报人员的救治与伤亡情况。

4)县环保局

负责危险化学品、民用爆炸物等事故引起的环境污染现场监测,及时向指挥部通报数据;监督指导对污染区域进行监测、污染物处置,提出控制环境污染的建议。

5)县经信委

根据应急救援需要,综合协调救援物资、设备的紧急调用,参与事故后生产经营恢复的有关工作。

6)县质量技术监督局

负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。参加并与相关部门配合实施特种设备安全事故的抢险施救工作,负责提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。

7)县财政局

负责县级安全生产应急救援体系建设和运行经费保障,按有关规定对经费使用情况进行监管,参与事故后恢复有关工作。

8)县住建局

负责制定建筑施工、城市基础设施和城市燃气事故处置预案、组建专业抢险救援队伍。具体负责建筑施工、城市基础设施和城市燃气等安全事故的专业应急救援工作,根据应急救援需要,做好设备、物资的调运和现场指挥工作。

9)县交通运输局

负责组织交通、铁路、汽运等单位,建立完善交通运输应急救援专业队伍、配备必需的救援设备和物资;并负责交通运输事故现场的指挥工作。

10)县气象局

根据应急救援需要,负责提供与事故发生地相关的气象观测和气象服务。

11)县文广新局

负责全县生产安全事故的录音、录像、报道工作。

12)县公安消防大队

负责事故现场抢险救援工作。

13)人社局提供安全生产与应急救援专业技术人才。(14)县武装部:重大事故参与警戒与人员疏散,危险化学品事故发生时,组织防化部队参加处置。

15)县农委:农机、林业、海洋渔业、农业生产事故现场抢险救援工作。

16)县商务局:商贸服务业、加油站(点、库)事故现场抢险救援工作。

17)县水利局:负责全县水利工程建设、水利设施、水域、海堤、水利桥梁事故现场抢险救援工作。

18)县国土局:负责县内非煤矿山企业及涉土事故现场抢险救援工作。

19)县电信局:抢险救援电信保障、电信行业事故现场抢险救援工作。

20)县城管局:城市管理系统、广告牌等事故现场抢险救援工作。

21)县教育局:负责全县各乡各类学校及涉教事故现场抢险救援工作。

22)县工商局:负责全县集贸市场及个体工商户事故现场抢险救援工作。

23)县民政局:负责全县“五保户”、特困户、用残人员企业、火化厂、墓地等事故现场抢险救援工作。

24)县供电公司:负责抢险救援电力保障、负责电力系统事故现场抢险救援工作。

25)各乡镇人民政府和县工业园区、县沿海工业园区、县滨海港区、县农业产业园区按照分级管理、分级负责的原则负责本辖区内安全生产事故应急救援监管工作;组织制定安全生产事故应急预案,报县安全生产应急救援指挥中心备案。

2.4县安全生产应急救援指挥中心的职责

承担全县安全生产应急管理和事故应急救援工作,组织编制和综合管理滨海县安全生产事故应急救援预案;协调、指挥安全生产事故应急救援工作,职责如下:

1)负责全县安全生产应急救援重大信息的接收、处理和上报工作。负责分析、预测重大危险源监控信息,及时提出预警信息。

2)负责全县安全生产应急救援专项预案的编制、资源综合监督管理和信息统计工作,建立全县安全生产应急救援信息数据库,统一规划全县安全生产应急救援通信信息网络;

3)指导、协调乡镇、园区及有关部门安全生产应急救援工作。负责指挥、协调重大安全生产事故灾难的应急救援工作;根据乡镇、园区或部门应急救援指挥机构的要求,调集有关应急救援力量和资源参加事故抢救;

4)协调指挥各专业处置组的抢险救援工作;及时向县安全生产指挥部和县委、县政府报告事故抢险救援进展情况;

5)负责乡镇、园区、重点企业安全生产事故应急预案的备案工作;

6)落实县安全生产指挥部和县委、县政府关于事故抢险救援的指示和批示。

2.5专业处置组

县安全生产应急救援指挥中心设立危险化学品、建筑工程、特种设备和非煤矿山四个专业应急救援处置组。负责相关类别专业应急预案的制定、修订及审核;承担相关类别的安全生产事故应急管理;参加事故现场应急处置和抢险救援。

1)危化品事故处置组:由县安全生产监督管理局负责制定、评估危险化学品事故应急处置指导方案;在发生重大生产安全事故时,负责现场危化品事故应急处置的技术支持。

2)建筑工程:县建委负责制定建筑工程重大事故的处置预案及救援技术处置措施、方法,并参与现场事故应急处置工作。

3)特种设备:县质量技术监督局负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案,提供压力容器、压力管道等特种设备事故救援技术处置措施、方法,并参与现场应急处置工作。

4)非煤矿山:县安全生产监督管理局负责拟制、评估非煤矿山事故处置方案,并参与现场应急处置工作。

2.6专家组

专家组的职责为指挥部应急指挥决策提供建议;研究危险化学品、特种设备、建筑施工、非煤矿山处置方案和应急救援科学技术;参加安全生产事故的应急处置工作。

2.7现场应急指挥部

重大安全生产事故发生后,县安全生产应急指挥部根据需要在事发地设立现场指挥部,作为事故现场救援的指挥机构。

现场指挥部依据事故灾难的性质和危及程度,组建警戒、医疗救护、应急保障、工程抢险、环境监测、综合协调六个应急救援工作组,具体职责如下:

1)警戒组:由公安局负责,组织有关警种对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。

2)医疗救护组:由县卫生局负责,开设现场救护所,负责受伤、中毒人员的救治,并指定相关医疗机构保证救护药品和救护器材的供应。

3)应急保障组:由事故所在乡镇政府、县交通运输局、县经信委负责,迅速调集车辆运送现场急需物资、装备。

4)专业抢险组:由县公安局、县住建局负责,组织协调警力和消防、工程抢险、专业救护等抢险队伍,进行现场灭火、消除污染、抢救人员、抢修设施、供电供水、畅通信息、抢险物资运输等抢险救援等工作。

5)环境监测组:由县环保局负责化学、民用爆炸物品等危险品泄漏、爆炸事故现场的环境监测工作,协助市气象局就气象条件及气候发展过程对泄漏物的传播影响进行会商,及时预测并通报已经发生和可能发生危害的范围。

6)综合协调组:由县安监局负责,协调以上各组及时向县安全生产应急指挥部和县委、县政府报告事故抢险救援进展情况落实县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

三 运行机制

3.1预警与预报

3.1.1事故灾害监控与信息报告

县安全生产应急救援指挥中心加强对高危行业及重大危险源监控,对可能引发重大事故的险情,或者因其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息,应及时上报,预警。

3.1.2事故信息报告程序

一旦发生安全生产事故,事故单位负责人必须立即报告当地乡镇政府、县安监和行业主管部门,并根据事态发展随时续报和详报。当地政府及有关部门应当逐级上报事故情况,并应最迟在2小时内报告县安全生产应急救援指挥中心;爆炸、群死群伤等重大、紧急情况要越级立即上报市安全生产应急救援指挥中心。报特大事故采取先口头报告,再以书面材料及时补报的形式。

3.1.3预警行动

各级、各部门应急机构接到可能导致安全生产事故灾害的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,指令启动相关安全生产事故专项应急预案,并通知有关职能部门进入预警状态;指令相关毗邻企业采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

3.2应急响应

3.2.1分级响应

Ⅰ、Ⅱ级应急响应分别由国务院安委会办公室或国务院有关部门、市安全生产事故应急中心组织实施,县安全生产事故应急中心按照本预案全力以赴组织救援和配合救援工作,并及时向上级报告救援工作进展情况。

Ⅲ级及以下应急响应行动由县人民政府或市政府有关部门组织实施。县人民政府或市政府有关部门根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

3.2.2基本响应和扩大应急

1)基本响应

事故发生单位和所在乡镇政府、园区及有关部门负有进行先期处置的第一责任,要在第一时间进行即时应急处置、组织展开自救互救;根据职责和规定的权限启动相关应急预案,控制事态并向上级报告。

2)扩大应急

当事故或险情的严重程度先期处置仍不能控制或超出乡镇、园区应急救援处置能力时,县安全生产指挥部立即下达启动本预案的指令,按照安全生产事故类别组织实施应急处置。

3.2.3县安全生产应急救援指挥中心的响应

1)执行县安全指挥部的命令,并及时向县安全生产指挥部报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援的进展情况。

2)开通与事故发生地区、乡镇应急救援指挥机构及相关专业应急救援指挥机构的信息与通信网络,随时掌握事态发展情况;

3)立即组建事故现场指挥部,确定救援处置方案,派出有关专业人员或专家赶赴现场参加、指导现场应急救援;同时派遣专业应急力量赴事故现场;随时保持与县安全生产应急救援指挥中心地通信联络。

4)需要有关应急力量支援时,向县安全生产指挥部提出请求;

5)协调落实救援物资、救援设备和各项抢险救援措施到位等有关事项。

3.2.4相关职能部门的响应

接到县安全生产应急救援指挥中心指令后,相关职能部门根据发生的安全生产事故的类别,立即按照其职责和预案进行响应。相关职能部门要随时向县安全生产应急救援指挥中心报告救援进展情况。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。

3.3指挥和协调

进入Ⅲ级及Ⅲ级以上响应后,由县安全生产指挥部统一指挥、协调有关单位和部门立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故发生地政府组织实施应急救援。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,指挥先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施处置,事故发生地人民政府积极配合,并及时向上级报告救援工作进展情况。

3.4人员防护

3.4.1应急人员的安全防护

进入现场实施救援队伍要保证进入事故现场实施救援的人员防护装备和防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保救援人员安全。

3.4.2群众的安全防护

乡镇政府及园区管委会要根据事故发展态势及时启用应急避险场所,明确紧急疏散路线和程序,明确责任人,确保群众安全、有序的转移疏散。

3.5信息发布

市安全生产应急救援指挥中心及时、准确地向县安全生产指挥部提供事故救援信息(安全生产事故专项类信息由具体职能部门拟订)和预警建议,由县安全生产指挥部向社会统一发布。

3.6应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,由县安全生产应急救援指挥中心组织消防、环保等专业部门进行现场确认后,报县安全生产指挥部批准宣布应急救援结束,转入恢复阶段。

3.7后期处置

3.7.1善后处置

县安全生产委员会责成乡镇政府、园区管委会组织事故单位及有关部门要做好污染物收集、清理与无害化处理等事项,尽快消除事故影响;对安全生产事故灾难中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。县安全生产应急救援指挥中心负责对善后工作监督检查和协调。

3.7.2经验教训总结及改进建议

安全生产事故应急救援工作结束后,现场应急救援指挥部、事发地政府和事故单位分别就应急救援职责履行情况和预案的科学性、可操作性进行总结评估,提出改进应急救援工作的建议,报县安全生产应急救援指挥中心,存入事故应急管理档案。

四 应急保障

4.1通信与信息保障

依托县政府突发公共事件应急指挥中心通讯、信息网,建立县安全生产应急指挥中心、事故应急救援指挥平台和安全生产事故信息报告系统,建立与乡镇政府、园区管委会及市各委办局、重点企业的通讯和信息网络,逐步建设完善危险源信息库、救援力量资源信息库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证各部门应急机构之间的信息共享。

4.2应急队伍保障

1)县公安消防队除完成消防法规定的火灾扑救工作外,还应当参加其他灾害或事故的抢险救援工作;县危险化学品、水、电、油、气、建筑、交通等工程抢险救援队伍是县安全生产应急救援的专业骨干队伍。

2)按照有关规定本县危险化学品、交通运输等行业或领域的大中型企业应当依法组建和完善救援队伍。当发生重大安全生产事故时纳入专业应急队伍,由县安全生产应急救援中心统一调用。

3)根据实际情况和需要,分期对上述专业应急救援队伍及高危企业专业队伍有计划的补充更新应急救援装备,由安全生产应急救援指挥中心负责专业特种救援装备配备计划的制定、报送。

4.3救援装备保障

县安全生产应急救援指挥中心负责全县安全生产应急资源综合监督管理,协调指导各安全生产应急救援队伍的救援能力评估及应急装备配备工作,建立安全生产特种救援设备应急调用程序。

4.4交通运输保障

县交通运输局负责:(1)组织交通、航运、港口等有关部门保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通;2)依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序,确保救灾物资和人员能够及时、安全送达。

4.5医疗卫生保障

县卫生局根据应急预案和职责,建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统、医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故的救援能力。

4.6物资保障

县安全生产应急救援指挥中心与乡镇人民政府及其有关部门、企业负责规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。县经信委按照职责分工和预案要求,做好突发安全生产事故相关应急物资保障工作。

4.7资金保障

1)用于安全生产应急管理日常运作和保障、信息化建设等所需经费,由县财政局列入县政府年度财政预算,并且满足实际和突发需要。

2)全县重大安全生产事故应急救援过程中发生的经费,按现行财政体制规定负担;对受事故影响较大的行业、企事业单位和个人,县安全生产应急救援指挥中心要及时研究提出相应的补偿或救助政策,报县安委会审批。

3)高危行业的企业发生重大事故,应急救援、处置过程中发生的费用按《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》及有关规定支付有关费用。

五 监督管理

5.1宣传、培训

县安委会办公室要会同有关部门广泛宣传应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识,增强公众的忧患意识,社会责任意识和自救、互救能力。各种媒体提供相关支持。

各级人民政府结合本地实际,负责本地相关宣传、教育工作,提高全民的危机意识。企业与所在地政府、社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

5.2演练

县安全生产应急救援指挥中心定期组织综合性应急处置演练。各职能部门组织相应的专项应急演练,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各区县和基层应急管理单位应当积极组织本区域综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠市民群众,普及避险、避灾、自救、互救知识和技能。

5.3奖励与责任追究

在安全生产应急救援工作中表现突出的单位和个人,根据国家和本市有关规定给予表彰和奖励。

按照法律、法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》和有关规定,对迟报、谎报、瞒报和漏报安全生产事故重要情况或者应急管理工作中有失职、渎职等行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5.4监督检查

县安全生产应急救援指挥中心负责对乡镇、园区、各领域、行业、重点企业、重要危险源的安全生产事故应急预案实施的全过程进行监督检查。

六 附则

6.1预案管理与更新

本预案由县安全生产应急救援指挥中心负责解释与组织实施。县政府有关部门和乡镇政府、园区管委会按照本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。

6.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

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